外蒙独立始末

年11月7日，因为俄国白军与赤军均堕入苏联海内战役而得空顾及外蒙古，中华民国总统徐世昌和当局领袖段祺瑞遂决定出兵外蒙，派徐树铮率兵进入外蒙古库伦，挟持“内阁理”巴德玛?多尔济，囚禁哲布尊丹巴活佛，并召当时正与外蒙古停止战役构和的库伦镇抚使陈毅回京，全面否定《中俄声明》。同年11月17日，外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌，呈请拔除俄蒙统统条约，蒙古全境偿还中国。

到了1920年，段祺瑞在军阀比赛中黯然下台，徐树铮被控告为“十大祸首”之最而遭通缉拿办，他借日本使馆之助逃到天津，后潜入上海英租界内匿居。外蒙古也进入混乱状况。被苏俄赤军赶到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾搭外蒙古上层王公，向中国驻军发难。中国驻军寡不敌众，被迫撤离库伦，一部分返回本地，一部分转移到买卖城，筹办再战。俄国的十月反动，也感染到外蒙古大草原。在苏俄的支撑下，牧民出身的苏黑巴托尔和乔巴山组建了蒙前群众党。1921年，蒙前群众党的军队在苏俄的大量兵器设备援助下，开端向买卖城的中**队打击。中**队表里交困，偶然恋战，节节败北，被迫撤出买卖城。

早在19世纪的80年代开端，一向觊觎中国国土的沙俄就通过不平等条约不竭在外蒙古扩大权势，把外蒙视为它的权势范围。

年6月尾至8月中旬，中苏两边在莫斯科停止多次闲谈，争辩狠恶。斯大林几近是以威胁的口气对宋子文说：外蒙古必须独立。如果中国分歧意，苏联就不会出兵打日本。中国究竟上已有力来办理外蒙，何况目前外蒙和内蒙正筹办结合起来要搞大蒙古共和国，这将危及华北。宋子文据理力图，毫无成果；也曾经提出过给外蒙“高度的自治权”的主张，作为让步，但苏方一概回绝会商。就如许，在严格的既成究竟面前和强大的国际压力下，无可何如的蒋介石只得指令宋子文接管苏方前提，同意“苏联出兵击败日本后，在苏联尊敬东北的主权、国土完整；不干与新疆的内部事件；不援助**”等前提下，答应外**立。

俄国的列宁活着的时曾经说，要把沙皇打劫的亚洲地盘还给亚洲群众，他承诺，当中国反动获得胜利后，蒙古将天然成为中国的一部分。但在列宁身后，斯大林完整背弃了列宁的信誉，他杀掉了曾经对列宁的发言有过记录的一名国防部副部长，然后拒不承认列宁说过的话。今后在苏联再也听不到要偿还蒙古的声音。苏联军队就如许还一向赖在外蒙古。

年5月，苏联赤军进入外蒙古，在买卖城外打败了恩琴的军队，挽救了危在旦昔的蒙前群众军。随即于7月占据了库伦。7月10日，蒙古上层王公与蒙前群众党共同组建了“蒙前群众反动当局”。在俄国的鼓动下，外蒙古再次宣布“独立”和建立“蒙古国”。动静传到中海本地，一时候言论大哗，海内各官方个人、民主党派纷繁颁发宣言，反对蒙古王公贵族分裂故国的倒行逆施，怒斥苏俄对中外洋蒙古的武装占据。北京当局的实权人物曹锟和吴佩孚，以中国当局名义公布措词峻厉的声明，怒斥外蒙古诡计分裂中华民国的行动，不承认外蒙古的“独立”。东北的张作霖也通电怒斥俄国，对外蒙古的“独立”非常气愤。他不顾被其他军阀兼并伤害，单独出兵外蒙，与外蒙和俄军作战，试图以武力处理外蒙胶葛。但是，因为内战启事，张作霖惊骇曹锟、吴佩孚借机出兵东北，夺回部分失地，就不敢再冒然行事。而北京的曹锟、吴佩孚在北边要对于张作霖，南边要对于别的各省军阀，恐怕出兵外蒙会丧失本身在北京当局中的实权，是以也只是口头怒斥**，不敢以武力去制裁。

年的1月5号，当时由蒋介石把持的中华民国就承认了蒙前群众共和国的独立，百姓当局颁发公告说，外蒙前群众在1945年10月20号停止百姓投票，百姓投票成果已经证明，外蒙前群众同意独立。以是遵循国防最高委员会的审议决定，承认外蒙之独立，出由行政院转持内政部，将此项决定正式告诉外蒙古当局外，特此公告，奉告于中国的百姓。

年沙俄当局迫使袁世凯在朝的北洋当局签订了《中俄声明》。声明规定：外蒙古承认中国宗主权，为中国国土的一部分。中国、俄国承认外蒙古自治。中国不得在外蒙古派驻官员、军队，不得移民。1915年6月7日中俄蒙在恰克图签订《恰克图和谈》，将此声明详细化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布打消“独立的大蒙古国”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立活动听士。外蒙古实施自治，但实际上为沙俄所节制。

年中国发作武昌叛逆胜利后，激发了多米诺骨牌效应。中国各省纷繁呼应，宣布独立，摆脱清当局的统治。外蒙古同中国别的各省一样，在王公贵族的带领下宣布独立。从混乱和废墟上通过暴力反动建立起来的中华民国，不久就进入了混乱的军阀盘据期间，外蒙古也蠢蠢欲动酝酿“独立建国”。早已觊觎外蒙的沙皇俄国，操纵清朝当局危在朝夕，得空顾及边防的时候，由其驻库伦总领事出面，策划外蒙古的活佛和王公们离开中国。11月30日，外蒙活佛哲布尊丹巴在库伦宣布“独立”，建立“大蒙古国”，自称日光天子，年号共戴。随后俄蒙军队包抄了清当局驻库伦的蒙古办事大臣衙门，消弭了清军的武装，并将办事大臣三多及其侍从职员押送出境。此独立未被当时的清朝当局和后继的中华民国当局承认。

年，外蒙古产生大范围反对独立并要求回归故国的同一进步活动，苏联以“平叛”为由进军外蒙停止血腥****，全部蒙古血流成河，蒙古同一人士要求民国当局出兵外蒙，中苏军队在外蒙东部鸿沟产生小范围战役。苏军不肯扩大事端，宣布撤出外蒙，中**队也没再进入外蒙。而后，蒋当局忙于在南边“剿匪”，以后的中日战役，使南京当局有力于外蒙事件。亲苏的乔巴山趁机又获得生长，加上日本也制造满**立事端，外蒙乃至与伪满洲国签订“鸿沟”和谈，处置分裂国度的活动。至此，外蒙古在抗战期间成为究竟上的独立国、苏联的卫星国，离开了中华大师庭。

但1961年蒙古申请插手结合国时，当时在结合国仍具有中国的合法代表权的**民党政权却放弃利用反对权，即是承认外**立。M

蒋介石在大陆垮台、退到台湾后，对斯大林没有遵循《中苏友爱联盟条约》的条目感到气愤，并以苏联违约为由，在结合国状告苏联，这就是所谓的“控苏案”。当时固然大陆已经易手，但在结合国，中华民国仍然具有中国的合法代表权，并且是安理睬的常任理事国。中华民国宣布《中苏友爱联盟条约》见效，从而不承认外蒙古的独立，结合国对此予以承认。这就是至今在台湾的“中华民国”版图上还包含外蒙古的法律根据。

自当时起，苏联赤军就一向留在外蒙古。这期间，那些在苏俄节制下、被剥夺了权力的蒙古上层王公开端觉悟，悔怨分裂中国的行动，纷繁逃到中国要求出兵收回蒙古主权，赶走俄国人。但是苏联不竭增加驻蒙军队范围，禁止中国收回外蒙古主权的行动。1921年外蒙的苏赫巴托在俄国帮忙下，建立君主立宪当局，1924年又拔除君主立宪，建立蒙前群众共和国。二三十年代一向到四十年代，中国除了内哄混战，便是抗日战役。耐久陷于内哄的中国，一次次地丧失了收回蒙古主权的机遇。

年俄国发作十月反动，以后其当局在1917年和1919年两次颁发对华宣言，宣布拔除沙俄与中国签订的不平等条约，但究竟上持续支撑外**立。苏维埃俄国在1919年7月25日颁发对蒙古声明，称外蒙古是一个独立的国度，要求与之建立交际干系。十月反动，沙俄当局被苏俄颠覆。这时的“自治蒙古”也就落空了主子。苏俄赤军不竭向西伯利亚挺进，使“自治蒙古”感到危胁日趋邻近，坐卧不安。1919年8月，蒙古三盟王公联名密呈清廷驻外蒙古地区最高行政长官、库伦镇抚使陈毅，志愿打消自治，规复古制，回归中国大师庭。

11月22日以《中国大总统公告》命令打消外蒙古自治，规复古制。同时打消《中俄声明》和《恰克图和谈》，北京当局在库伦设立“中华民国西北筹边使公署”，由徐树铮部在外蒙古驻防。南边孙中山护法军当局亦致电道贺。孙中山还赞美徐树铮：“徐收回蒙古，功实过于傅介子、陈汤，公论自不成没！”但是，这类毫不包涵的铁腕政策却使中国落空了外蒙古上层王公的民气，为蒙古厥后的分离埋下了祸端。

年10月20日，外蒙古当局一手筹办了“百姓投票”。据外蒙古方面的报导称：共有49万选民，“98％的选民插手了投票，分歧同意独立”。受命前去察看外蒙古“百姓投票”的百姓当局内政部常务次长雷法章，过后对此次投票的评介是：“其办理投票事件职员，对于群众投票名为指导，实系监督，且甚为周到”，“此项百姓投票据称为外蒙群众重向天下表示独立欲望之行动，实则在当局职员监督下，以公开之署名体例表示同意独立与否，群众实难表示自在之意志。”

在百姓党第七次天下代表大会第四次集会上，蒋介石还沉重地“检验”了一番，说：“承认外**立的决策，固然是中心正式通过分歧同意的，但我本人仍愿负其全责。当时我决计的按照有三点：第一，我对于民族划一，自在的思惟，向来以为是天经地义的事，只要其民族有独立自主的才气，我们应当予以独立自主的。第二，外蒙古所谓蒙前群众共和国，自民国十年设立以来，究竟上为俄帝所节制，我们当局对于外蒙古国土，实已名存实亡了。第三，只要我们国度能够自主自强起来，外蒙这些民族，毕竟会归到起故国度量里来的，与其此时为浮名而蹈实祸，不如忍痛割弃一时，而换的国度二十年疗摄生息的机遇。那是值得的；因为割弃外蒙寒冻不毛之地，不是我们建国的致命伤，如果我们因为保存这一个外蒙的浮名，而使表里不相安，则国度更无战役扶植之望了。我主张放弃外蒙的决计，实基于此。这在现在看来，实在是一个老练的胡想，决非谋国之道；但我在当时，对外蒙题目唯有如此决策，或有确保战果，争夺建国的机遇。这是我的任务，亦是我的罪愆。”

苏联也不再承认中国对外蒙古具有主权了。苏联于1941年4月13日同日本签订了《苏日中立条约》，并且两边颁发结合声明说：为了保护两国的友爱干系，苏联包管尊敬“满洲国”的国土完整和不成侵犯；日本包管尊敬“蒙前群众共和国”的国土完整和不成侵犯。如许，两个本来都属于中国的国土竟然成了苏日之间罪过的买卖了，这是苏联交际史上很不但彩的一页。对此，重庆的百姓当局外长王世杰曾慎重声明“绝对不能承认”，他夸大说：“《苏日中立条约》，对于中国绝对无效。”

年3月19日，蒙前群众党带领的“蒙古临时群众当局”宣布建立。这与在库伦的蒙古上层王公和恩琴俄国“白匪”构成了对峙，并展开战役。因为气力相差差异，蒙前群众党聘请苏联赤军入蒙参战。

年2月，美国总统罗斯福、英国辅弼丘吉尔和斯大林在雅尔塔停止三国领袖集会。在参议对日作战题目时，斯大林提出苏联对日作战的前提之一是“外蒙古的近况须予保持”。斯大林的要求获得了罗斯福和丘吉尔的同意。他们并就此签订了一个奥妙的和谈，世称“雅尔塔和谈”。斯大林所说的“近况”就是指的“蒙前群众共和国”。斯大林晓得这是件很烫手的事，以是提出由美国出面告诉中国当局。1945年6月15日，美国驻华大使赫尔利受命把雅尔塔和谈的内容正式告诉了蒋介石。蒋介石感到气愤，却又无可何如，只得同意派行政院院长宋子文、交际部长王世杰和蒋经国赴莫斯科构和。

年8月14日，宋子文、王世杰受命签订《中苏友爱联盟条约》及其附件。两边关于外蒙题目的换文是如许说的：“鉴于外蒙前群众一再表示其独立欲望，中国当局同意，将在日本败北后停止百姓投票以肯定外蒙的独立。”面对这一丧权辱国的条约，宋子文回绝具名，并且他辞掉了交际部长的职务，最后这个条约是由王世杰签的字。《中苏友爱联盟条约》的签订，标记取蒋介石当局正式出售了外蒙古。如此的庞大代价，终究调换苏联出兵中国东北，赐与日本关东军以毁灭性的打击。