第一百一十章 固根(下)
实在公允的来讲,宋朝的政治生态,能够称得上是封建社会的顶峰了,它不杀士大夫,不辨别士农工商,不杀上书言事之人,它尊敬私有财产,老百姓每天三十文就能满足糊口,而都会住民的遍及日俸倒是两三百文,山民也有一百文摆布的支出,很多人每天只需求事情两个时候,日子便能够过得很清闲,说真的,二十世纪的糊口质量也就是如此了吧。
“知府和批示使?有甚么不当么?”
孙悦道:“确切,如许庞大的后勤压力,连禁军都没法扩建了,厢军天然就不能跟着学了,但官家,现在这一朝的厢军天然还是有战役力的,可百年以后呢?在强干弱枝的大政策之下,恐怕到时候,也指不上他们兵戈了,以是臣感觉,不如现在就开端布局,厢军也改一改。”
赵普闻言皱了一下眉道:“如此,转运使的权柄可就有些过于大了,恐怕还要再派个近似于刺史一样的人去制约转运使,嘶~又是个大工程啊。”说着,他竟然还用手揉了揉太阳穴。
“官家圣明,厢军,本是为了给禁军做弥补,挞伐之时或为前锋修桥铺路,或为后勤运输粮草,若各地知府都像臣这么个搞法,三十年今后,便是有五十万的厢军,可还挡得住契丹铁骑的一轮冲锋么?”
孙悦道:“官家,这就是臣的固根之策,实在不但是军制,臣觉得政务上也可同此理,将领之以是难制,其本源在于那些拥戴他的兵,宰执之以是难制,一样也是因为那些拥戴他的士,臣觉得,轨制的建立,确切应当放弃忠义,以最恶的角度考量每一个将领,他们确切应当遭到掣肘和制衡,但这个掣肘,不该该是建立在分权责的根本上,而应当直接制衡在每一个将士身上,朝廷攥住每一个将士的家眷,攥住每一个将士退役以后的二十年乃至他们的后代子孙,便是曹操复活,又能掀起多大的浪花来?臣觉得,此方为百年大计,此方位祖宗之法,求官家,纳之。”
赵匡胤的脸都有点绿了,只得道:“只要不兵戈,应当会是个良吧。”
赵普笑道:“那官家可要快一点同一天下才行了,如果只让雄州享用禁军报酬,朝廷咬咬牙倒是也担得起,如果秦州、扬州、潞州都享用这报酬,朝廷非得让那些将士们吃黄了不成。”
“臣觉得,能够让他们享用禁军的报酬,我们派不了转运使,能够派政委呀,也让他们的后代家眷入厂作工,再派文官去办理工贸易,朝廷能够将部分军火好火器的工坊设在那边,这些事情总不能归节度使管吧,乃至需求时能够让他们的兄弟姊妹们来开封事情,只要这个良性循环保持住,天雄军就是禁军不成豆割的一部分,再也不是甚么符家军了。”
赵匡胤脸都黑了,直接道:“行了,直接说你的对策便是,莫非要进步批示使的职位?”
他宿世的时候曾经听过一名汗青大牛跟他说过,后代的各种轨制实在本质上就是宋朝轨制的一种弥补和完美,乃至在有些处所上还不如宋朝,以是绝大多数后代的轨制,都是能够套在宋朝轨制上的,以是他这一开端,还真就有点停不下来,而赵匡胤和赵普,则已经听得是目瞪口呆,连酒菜都忘了吃了。
孙悦道:“这天然是千万不成的,批示使必须在知府之下,以文驭武,不然批示使手里有刀把子,知府就成了安排,跟后唐也就没甚么辨别了,臣是觉得,能够由军委部属在处所再多派一个文官位同通判,在知府之下,专门卖力军旅之事,却直接朝转运使汇报,将军事预算伶仃拿出来,知府无权去动用,专门卖力所属州县厢军将士们的糊口题目,由此人管住虎帐里的荷包子,如此,则此人既制衡了批示使,又能对知府稍有制约。”
“当然不当,知府的职级在批示使之上,但是知府都是文官,他们哪懂军队的事?处所上的钱都让转运使给收走了,知府们为了民生,必定会将财帛大量调用到处所扶植上,长此以往,哪用得上百年,不出二十年,厢军就废了,如果臣是知府,厢军么,饿不死就行了,乃至干脆将它当作塞灾黎的处所,能够还会让他们做做手工活之类的事情,补一补财务上的困难,官家,臣如果真这么做,官家觉得臣的政绩考核,会是哪一等?”
赵匡胤此时已经不拿他当胡言乱语的小孩子了,非常严厉的道:“说说看,厢军如何改。”
赵普道:“这也是强干弱枝的关键地点,那种处所,统统以战事优先,派不派转运使,实在都没甚么意义。”
孙悦只得嘲笑道:“阿谁……我就想到知府这一级,上面转运使和节度使的干系,天然就要师父您来操心了。”
“照你这弄法,十万禁军,朝廷也要竭尽尽力了,那么,处所上的厢军呢?他们总不能也这么搞吧,朝廷可承担不起他们的福利了。”
赵匡胤挥挥手道:“无妨,你持续说,还真指着你一娃娃将甚么都想到了不成?”
至于厥后的元明清,在政治上实在都是一种大踏步的发展,想想那凌迟宰执,老苍糊口活饿死的大萌朝,再想想天下争当包衣奴,动不动就笔墨狱的螨朝,孙悦不知不觉间越说就越冲动,乃至都快忘了本身的身份了,说的那叫一个口若悬河,滚滚不断。
“是,那臣就持续说了,厢军,在臣看来也是要辨别对待的,臣刚才说的这些只是合用于大部分的州府,火线厢军和火线厢军的职能天然分歧,比如雄州的天雄军,他们驻守在契丹火线,天然跟其他处所不能同而语之,莫说是派转运使去收钱,朝廷每年还得给他们弥补大量的军费,这类处所,臣刚才那一套天然就行不通了。”
“军政分离,四个字足矣,官家欲设转运使削夺节度使的财权,臣觉得此策大善,但臣还是那句话,节度使也好转运使也罢,这都只是上层的叶子,每一个将士才是根,当然,朝廷对厢军必定没有那么大的精力了,也用不着,但臣觉得,起码应当节制在知府和批示使这一层级。”