曾布

宋神宗熙宁四年(1071年)，曾布上书朝廷，建议点窜刑统。他以为“刑统名（例）义理多所未安”，建议删去刑统疏议中一些“繁长卑鄙及今所不可”的规定，并指出疏议的“乖谬舛错”100条。曾布的建议未被采取，他写的定见也未留传下来，但从《宋史・刑法志》能够看出他的一些观点。

曾布主张规复肉刑。他说：“先王之制科罚，何尝不本于仁，但是有断肢体，刻肌肤，乃至于殛毙，非得已也。”他驳诘汉文帝除肉刑和后代以流刑代替肉刑的体例，以为这类体例“不唯非先王流宥之意，而又失轻重之差”。他说：“古者乡田同井，人皆安土重迁，流之远方，无所资给，徒隶困辱，乃至毕生”，是以流刑的威慑感化大；“近世之民，轻去乡井，转徙四方，固不为患”，加上罪犯在放逐地劳役1年后便能够获得本地普通人的报酬，是以这时流刑比古时要轻很多。至于徒刑，因为宋朝实施折杖法（即以杖代徒），同古时的鞭扑刑差未几，也变得很轻。他以为，“刑轻不能止恶”，犯法的人越来越多，终究还是要依托杀人来办罪，成果成了“欲轻而反重”；当时极刑条目太多，如果有肉刑，便能够用来措置依法应正法刑而情有可原的犯法，如军士开小差应斩，贼盗的赃物满必然限额应绞等，如许便可减少极刑的数量。

中国当代法典，自秦、汉而下，对强盗、窃盗以及官吏的贪污、纳贿、侵犯等罪，都是按照赃物的多少科罪量刑，叫做“以赃论罪”。曾布以为这类体例不公道， “盗情有轻重，赃有多少，今以赃论罪，则劫贫家，情虽重而以赃少减免；劫富室，情虽轻而以赃重论死，是盗之存亡系于主之贫富也。”他主张科罪量刑时应全面考虑犯法的各种情节，如犯法利用的东西、手腕等。他任宰相时曾实施这类体例，厥后拔除了。

曾布(1036年～1107年) 北宋建昌军南丰（今属江西）人，字子宣。王安石变法的主动插手者，曾参与制定青苗、助役、保甲、农田水利等法，并主持制定熙宁新常平□。