第三卷：一代天骄 第二十三章：西北的军阀（7）
很多官员因为此番管束鼎新而飞速升官，一年多之前还只是个九品县尉的陈夙通，现在已经是堂堂的延州布政主事正六品官了，当然，在他的任命以后，一样少不得“兼署延安、肤施县令”的兼职。没体例，缺多官少，有实际治政经历的官吏实在可贵，就先勉强兼着吧。
事情的奥妙之处就在于，谁都明白朝廷不会这么不给面子，李大将军打下来的地盘，要让他白叟家吐出来，没有充足的代价是拿不下来的。
这个官制地长处就是：一个节度使便能够用它来兼并天下，统统在扩大过程中的体制性题目都能够在这个没有天子地政治体制中获得妥当处理……
广顺三年春夏的持续军事行动使得八路军的辖区由本来的一个州吹气普通生长到了现在的四个州。摊子大了，本来并不较着的统领权题目一下子正式浮上了水面。按理说，李文革目前的八路军节度使职务只能统领延州一州，但是现在西北四郡都在他的军事权势节制之下。当然，实际上这些处所都是朝廷州郡，应当由朝廷分拨任命官员来管。
晚唐五代军阀盘据的汗青已经有百多年。此中李彬见证了地起码有五十多年，但是李彬自认。本身从未见过品级层次高到这类程度的军阀，做军阀竟然被他做出如许多的道道来。
最后是此次科举测验引入了单科和综合双类学位制，构成了进士落第、进士出身、同进士出身、单科学士四级学位体系，使得综合类人才和各专门类别人才都能够在测验中通过成绩取向获得登科，并按照所长在将来的选官中获得恰当任命。
广顺三年玄月的延州秋闱，固然筹办仓促过程中缝隙笑料百出留下了很多人们茶余饭后的谈资，但在科举轨制的生长史上倒是一个里程碑式的事件。
这内里有些和中心官制地辨别不大，有些则不同较大。比如节度判官在现行的晚唐官制当中本身就是正五品职衔，节度长史本身也是正四品职衔（比刺史州长史大半级），这二者均无差别，但是本来的正五品判官只是一州节度使的政务帮手，现在变成了货真价实的行政首长，主管一州民政事件，本来的节度长史尽管一州民政，在节度使轨制垂垂演变的现在这个官职乃至已经消逝了，但是现在这个职务不但重新呈现，并且一下子变成了主管数州行政的封疆大吏。本来团练使这个职务是正四品显要武职，在李文革手里则变成了正六品。
再退一步考虑，也不会有哪个官员那么不开眼，顶着雷来触李大将军的霉头。要晓得，目前这几个州郡，撤除延州以外，全都不是甚么好去处。夏州宥州就不必说了，阖州经济打崩溃掉了，数万蛮夷们嗷嗷待哺，几个文官跑畴昔，怕还不叫人当肉干啃掉？就是经济状况稍好些的庆州，也另有三个蛮族占有，没根底的官员一旦上任，要兵没兵要钱没钱，三大部落再度造反，谁吃得消？
要李大将军帮手？开打趣，去抢人家手里的肉还要人家帮手剔骨头，天下哪有这等便宜事？
李文革对此地对策是----开延州秋闱，建立有延州特性的公事员测验轨制。
而初试的内容极其简朴，独一两项，一是考官随机在纸上写下一句话，能将这句话照抄并朗读一遍。便算过了“识字”科磨练。随后考官随口出一道两位数加减和个位数乘除的四则运算题，只要考生能够答出精确答案。就算通过了“明算”科磨练，两项全数通过，考生便被登记姓名籍贯，遵循地区停止编号，并拿到一份由县里和节度府调派的监察职员联名签订的文书，凭着这份文书，考生便具有到延安参与科举复试的资格了。
在这个官制下，李文革不消称王称帝也能够肆无顾忌地兼并州郡扩大地盘。
面对焦头烂额的局面，秦固无可何如只能硬着头皮上。有甚么体例呢？要怪只怪李文革地扩大速率实在太快了一点……
仅仅在两年前还仅统领一个穷县数千人丁的秦固现在要管二十八个县将近三十万人丁的民政事件。这对这位年青的文官而言确切是个不小的应战。
起首，本次科举不消投卷，不必有官身地人保举，只需求参考者在县署报名并现场颠末初试通过便可获得得延安停止复试的资格。
七月十八日任命文告密布的第二天，也就是广顺三年七月十九，李文革又公布了别的一道相对简短的任命书，任命了四州地最高政务长官和最高军务长官。
如此一来，仅节度府内就多出了三司十二曹四十余个科职位置空缺。加上四个州郡十二个曹四十八个科的体例，八路军辖下仅八品以上行政官员体例就骤增至两百多员，再加上目前辖区内的二十八个县一百一十二名长吏，四州共合计行政官员额三百五十三员。
在呆了半晌以后，李彬苦笑着吐出一句话：“卫鞅、李斯定三公九卿，高颖、杨素设三省六部，诸人若见怀仁。皆当避道……”
这个别制是一个全新的藩镇体制，本来地旧体制当中，不管是刺史都督还是知事。全都由朝廷任命，最起码在名义上与把握实权的节度使没有直接地上下级附属干系，但是在这个新的体制中，统统各州节度判官前面都以“八路军”冠名，明白表现了这些州级行政官员与八路军节度府之间的上下级附属干系，只不过本来节度府下设的节度判官由一员变成了多员，以州郡地区停止辨别。全都向延州的八路军节度府卖力，无形中本来尽管一州地八路军节度府便演变成了一个高于州一级行政单位的行政统领机构，这在晚唐五代的汗青上是从所未有过的。
李文革这家伙，究竟是个甚么样地怪人啊……
不过在广顺三年的七月尾，不要说李秦诸人，就轮作为穿越者的李文革本身也都还远远看不到他正在做的事情对于将来的影响。在阿谁时候，李文革乃至得空用心想到这些，他正处于安闲延州建镇以来最为深重的政治危急当中……
唐朝科举均在正月停止，仲春发榜。是实实在在的“春闱”，这“秋闱”之说，李彬秦固闻所未闻。
这些新的轨制，如果在两宋今后实施，已经被教条监禁了思惟和行动的儒家夫子们会群起而攻之，将这个全新的轨制淹没在滔天的口水中；如果在晚唐之前实施，其太低的门槛和过于浅白的贵庶划一气味将在当权者和贵族阶层士人阶层的结合抵抗中无疾而终。就是在五代十国这个特别的年代，如果一上来甚么筹办事情都不做就强行实施，也会在文不耻武不屑的反对声浪中暗澹结束。
复试测验共取士八类，顺次为：进士、经士、算士、法士、词士、史士、礼士、书士。除进士外，其他七类士皆取单科成绩前四十名，七项成绩均列名前四十人以内者称进士出身，列名前四十名的科目少于七项多于一项者称同进士出身，进士出身者七项成绩总和前三名者为进士落第，进士落第一称呼状元落第，第二称呼榜眼落第，第三称呼探花落第。
李彬地丞相府在名义上固然也对各州及节度府行政具有统领权，但这个统领更多的是监察性子的。李彬在每县派驻一名监察御史里行，在每州派驻一名监察御史，在本身的丞相府内设一名八路军节度察看判官总司吏治监察，各州县的监察官员合计三十三员。
朝廷不插手，对李文革当然是件功德，但是一个州地家底一下子要凑出四个州的带领班子来。这局面还真是有点难弄……
为了制止初试舞弊，李文革从丰林书院调派了二十名学员前赴延庆两州的二十个县，这二十个学员不但仅卖力监督处所考官营私舞弊用心放水，同时还负担着算学考官的职责，他们将现场随机出题对初试考生停止明算磨练。因为这些学员不是当局官员，而进入丰林书院时又大多是外埠来的流民后辈或者孤儿，社会干系相对简朴，是以能够被以为是根基可靠的。
固然李彬和秦固这类端庄儒学从本能上反对这类测验形式，但是他们也不得不承认，兵荒马乱的光阴，能够识字并且算清数量标人已经很可贵了，必然要遵循唐朝地“六学十一科”来测验，只怕四个州连十个合格的人选都凑不出来。
让节度判官正五，团练使正六，长史正四，司马从四，一方面是为了使新官制与八路军军制相符合，另一方面则是为了贯彻文官政治的原则，凸显以文官治国地政管理念。
在节度府一层，布政司内设司农、经商、务工、赋税、勾判五曹；按察司内设审刑、治安、典狱三曹；转运司内设陆路、水路、筑路、传驿四曹，每曹内复遵循合作分设科室。节度府曹科的官阶与处所曹科官阶不异。
李彬和秦固曾经问过李文革，为何执意要推行如此繁冗的新官制，李文革在躲避了几次后终究挠着头不美意义地答复道：“有了这个架子，在大周的朝廷上面，将来不管地盘有多大，手中有多少个州，我都能用这个别制把它们包出来消化掉……”
秦固一口水喷在衣衫上，咳嗽了好半天……
为了这个事情，李文革一返来就拉着李彬和秦固一夜一夜开长会，熬得李彬这老头子筋骨实在撑不住了，终究肯定了一个从各县突击抽调汲引干部的计划。
起首是此次科举测验窜改了之前的科举单科疏松的命题形式，单科试题改以道为题目标根基单位。以明经为例，本来的明经测验是先贴文后口试，经问大义十条，答实务策三道。在广顺七年的秋闱中则改成经义填空三道，经义颂咏三道，经义释义三道，经义阐述一道，总计十道题。
撤除军队体系外。延庆宥夏四州名义上吃皇粮的“国度干部”一下子达到了三百八十六员之多。
秦固被任命为八路军节度长史，周正裕被任命为八路军节度司马。
在文官任命的同时，李文革任命了四位州团练使。凌普任八路军延州团练使，李护任八路军庆州团练使，荆海任八路军夏州团练使，狄怀威任八路军宥州团练使。
这个数量是很吓人的，要晓得这内里并不包含军官和李彬派驻各州县的监察官员。(
唯独在广顺三年春季的延州，庞大的干部缺口和过于低下的均匀人丁本质迫使李彬秦固等传统的士人阶层不得不在这个题目上向李文革让步。在他们的心中，何尝没有这是权宜之计未来世道规复承平以后天然要恢休学术正朔儒家道统如许的动机，只不过厥后的局面熟长，让这些汗青的缔造者们和参与者们本身也与畴昔的门路渐行渐远，当数十年先人们回顾再看时，才惊诧发明此次在非常风趣的氛围中停止的科举测验竟然如此深切地窜改了天下的过程。
处所初试能够简朴措置，但同一的复试就不可了，在开秋闱的动静放出以后。李文革李彬秦固等人就开端动手设定秋闱的测验科目和试题了。
固然如此，但员额不敷的题目总要处理，毕竟一个州现在变了四个州，这但是实实在在的。
终究的让步成果是，明字和诗文测验归并为明词科测验，而明礼科则被保存，在六科以外，专设书士学位讲求考生们的书法程度。
这类初试形式因为实在太太小儿科，根基上是蒙学程度的孩童就能通过，是以被延州贵族阶层戏称为“蒙试”，通过了这类测验的考生则被蔑称为“蒙生”。这个称呼最早是谁先叫出口地不得而知，不过在几十年后太学寺厘定处所科举学级地时候，一概将颠末端县一级科举测验的生员统称“蒙生”，这倒是这个名词地发明者本人也始料未及的了。
七月二十二日到二十八日，通过在各县布达州命的“消息事情者”们的嘴，延庆两州的士民工商各色人等得知了一个令他们惊奇得下巴颏都合不上的动静，玄月一日至旬日，延安县城将停止一场春季科举测验，被任命者将被节度府直接授官任用，不必等候朝廷吏部选官。
广顺三年七月十八。延州八路军节度府公布了一份任命文告，任命高绍元为八路军庆州节度判官权知庆州政事。任命原延州转运曹主事文章为八路军延州节度判官权知延州政事，任命原延州布政曹按察主事萧涯离为八路军夏州节度判官权知夏州政事，任命八路军厢兵甲团批示使陆勋兼任八路军宥州节度判官权知宥州军政事
为了这套全新的科举复试轨制，李文革和李彬秦固磨破了嘴皮子，依着他的脾气，诗词礼节之类在他看来无用的学问底子就不该该进入测验科目，遵循李彬和秦固的认知，明字和秀才科目被拔除几近是不成容忍的。李彬对于他将测验科目排在明经以后的进士打消却设为取士的最高品级更是感到匪夷所思。
至于各州节度判官职衔前面跟的阿谁“权知州政事”和“权知州军政事”，则是对处所行政官员权力大小的一种根基辨别。在眼下，李文革手中的权力首要分别为行政权和军事权。是以部下的权力也分别为这两类。那些只要“权知州政事”后缀的州判官只具有在本身辖区内的行政权，比方高绍元，他只能分担庆州的行政事件，庆州地军事权由八路军庆州团练使李护掌管，伶仃对李文革卖力，并不接管高绍元的带领和调遣。()但是后缀为“权知宥州军政事”的宥州察看判官陆勋就完整分歧，他不但具有宥州的行政权，同时具有本州的军事权。新任八路军宥州团练使狄怀威直接对他卖力。由他直接向李文革卖力。
广顺元年七月二旬日，新官制实施，八路军下辖四州二十八县，官吏体例员额三百八十六员，实任九十四人，缺额高达四分之三。
唐朝的科举科目实在过分烦琐，且题目难度较高，李文革感觉对于大范围提拔人才倒霉，因而颠末和幕僚们日夜筹议，又颠末和李彬秦固的让步扯皮，终究终究拿出了一套取士体例来。复试测验科目一共七科，别离为明经、明算、明法、明词、明史、明礼、策论；对应经学、算学、法律、诗词、汗青、策论六个单项专业。
当然，这仅仅是实际数字，在目前地八路军辖区，兼职环境几近是不成制止的，就以秦固为例，这个八路军节度长史目前亲身兼任着节度府承宣布政使和水路转运使两个职务，同时还兼任着布政司司农主事经商主事勾判主事和转运司内的陆路主事传驿主事五个正六品职衔。根基上属于全知全能的光杆司令。
即便要归化，也还是等李大将军将这几个州郡清算服帖了再说吧……
遵循新的延州官制，八路军长史正四品上，八路军司马从四品上，军衔为宣威将军；八路军节度判官正五品下，八路军团练使正六品上，军衔为昭武校尉。
为了使得军政两边高低统辖合作明白，李文革在公布文告地同时在内部重新厘定了官阶。
两小我暗里研讨了一番这个官制，初时除了周到庞大以外得不出任何其他结论，直到最后秦固灵光一闪，终究发明了这个官制地一桩好处。
李彬秦固相顾无语……
这是一个超等军阀程式，一个能够单独缔造出如许一套军阀体系的家伙，绝对是个把古往今来的军阀政治好坏研讨得门清的家伙。
简朴地说就是：缓称王。广扩大……
其次是此次科举测验引入了分数观点和标准答案观点，七科每科非常，总计七非常，和本来的科举测验比拟，考官的小我好恶对考天生绩的影响降落了很多。
从这时候开端，“八路军”这个名词具有了两个完整分歧的含义，第一个是指李文革所带领下的这支军队，第二个则是指在李文革统领下的由数州构成地行政地区，这个地区在将来将跟着天下局势的演变更加强大。
相对于这四个州不敷三十万的人丁基数而言，这个体例确切可骇了些！
百姓们之以是惊奇。是因为此次科举不但季候不对，就连情势也差异往年。
因而。延庆宥夏四州的盘据政权目前从上到下构成了一整套完整的官僚体系。在这套体制当中，李文革位于全部权力金字塔的顶端，在他地上面有长史司马两个四品官分司政军，在长史上面则设承宣布政司、提刑按察司、水路转运司三个分支机构。别离以承宣布政使、提刑按察使、水路转运使为部分首长，三使均为正五品上职衔。副使则为从五品下，撤除三个直属机构以外，长史还统辖着四个州节度判官署，每个判官署则下辖承宣布政、提刑按察、水路转运三曹，同时统领各县县令。县一级行政单位便不再细分。以县令为长，县丞分担庶政，县尉分担治安刑狱，县主簿则分担庶务兼理驿政。
