第八百四十二章 狮虎党争：内阁改制，羊羔上台
扩音台火线另有两层，一层被大理寺占了，更火线的一层是半殿布局，丹墀上的龙椅空着。
至于如何推举宰相，中廷通政使李灿在中极殿大会上所宣布的推举计划跟之前的原案有了很大分歧，政事堂和两院提了很多定见，来往会商了十来天，才达成共鸣，明天在这里不过是走个情势。
杭州湾，宁绥号上，李克载恍然大悟“父皇用心真是良苦啊，自父皇以后，大英的天子就只需求用心军事，立起一个大掌柜管住国政就好。”
李克载持续问唐孙镐：“我已大抵明白薛雪的态度，可他随后对这场乱局的措置，必定会让很多人不对劲，我怕他这首任宰相会成为任期最短的宰相。”
看着这中极殿的安插，与会者都心道，天子建这大殿仿佛就为了这事。
翰林院，唐孙镐一拍大腿：“定鼎之时到了！”
天子提了名，没有黑马，就是薛雪，这也是朝野民气所归。
第一件是政事堂改制，并三省，简内阁，计司和枢密院入政事堂。
政事堂和东西两院里那些给天子当托的人都怀着崇仰之心，对同僚们道：“这是陛下二十年之思所成……”
诚恳说，这个宰相权益固然重。离李肆所想要的辅弼还差得太远，比如别的五位阁臣还是是他定人选，如果他情愿，完整能通过阁臣架空宰相。这倒不是他恋权，而是作为过渡。
遵循天子给出的内阁改制框架，之前的实三省制打消，各部打通，归为内阁统辖。之前三省长官由部堂官兼领，作为内阁贴职。计司和枢密院并入政事堂后，计司使就兼领中书左丞，枢密院知政改成枢密使，兼领中书右丞。律部尚书兼领尚书左仆射，吏部尚书兼领尚书右仆射，门下侍中只设一个，由都察院的都御史兼领。
这一次集会还没这个伤害，大师都在台面下会商过了，计划也很简朴，天子提名，只要一人的话，选人三分之二同意就通过。有两人就竞选，谁得过半数就通过，都不得半数，天子就要提名另一人。当天子三次提名都被废掉，那就由选人提名部堂官，改整天子同意还是反对，如果天子再反对……大师临时还考虑不到这么多，真到了这个时候，怕是天子已跟两院翻了脸，直接闭幕两院了。此时大师天然还没想明白，天子让大理寺坐在台上有甚么企图。
他笑道：“看来薛雪得先拉起一个狮党才行。”
政事堂改制计划大师没甚么定见，归恰是天子让权。而如何推举宰相，乃至如何弹劾宰相，这就成了大师存眷的核心。跟宰相终究会是谁比起来，如何推举宰相，哪些人有权推举和被推举为宰相，乃至哪些人有权决定如何推举宰相，这更值得各方体贴。
固然心中还揣沉迷惑，但鉴于天子让权，同时晋升了院事名分，乃至能够决定宰相人选，是以没多少人勇于在第一次宰相推举上拂逆天子情意，薛雪的得票率高达88%，剩下的满是弃权的，而这也是精华历任宰相里得票率最高的，即便今后带领国度博得天下大战的宰相，也再没超越。
名正言顺，宰相的实权大大加强了，宰相有阁臣之下各部堂官的任免权。同时对其他四位阁臣有弹劾和考评权。别的另有国政的批黄权，宰相的唆使就是部政的终究决定，除非天子利用改黄权，插手国政，不然呼应事件都由首辅一言而决。
本来各方都是这么想的，可细心一看天子的计划，就是个架子，要添补哪些素材，各方又有各方的定见了。
固然台下早有相同，但还是有院事乃至部堂官就诸多事提出了题目，特别是河西惨案和汪瞎子案，薛雪的答复跟之前湖北按察使杭世骏的答复如出一辙：“以实办事”。
薛雪板着脸，在台上谈了他的原则和目标。原则是，两院能够弹劾他，能够监察国政，查漏补缺，能够行法权，但要以国为重，要求同存异，要明白一国之大，政事更重调和各方的难处。而目标么，天然是富民强国，等等等等……
换在半年前，政事堂诸公怕是要为天子此言弹冠相贺，这是天子兑现还政于内阁的最后一步。
当然，情势也很要命，新制以宰相任期制为根据，每五年召开一次宰相推举或评断会，会前另有个与会会商是否变动推举计划。两院加起来有二百多人，政事堂有投票权的才二三十人。即便此案属于建制案，需求四分之三的人通过才气变动推举计划，可两院如果抱成一团，政事堂就只无能瞪着眼，坐看两院窜改推举法度。
李克载的贯穿还太浅，他父皇的用心哪会这么粗糙。将来大英的天子更不成能就只是个武人，但方向倒是大抵如此。
这个框架下。内阁就由首辅加六位阁臣构成，而首辅的正式职名则名至实归，变动成“宰相”。实在天子本来要叫“丞相”可大师都感觉官方早已风俗将这称呼跟曹操、诸葛亮等人混在一起，轻易产生不好的遐想……
报人们有的嗡嗡群情着，为能亲眼目睹国度大政的窜改，以及一国宰相的出世而〖兴〗奋，有的绞尽脑汁地构思着文章，想把本日盛事写得huā团锦簇，看者拍案叫绝，没人重视到角落里一帮列席观众。而这群人里，正有一个目光深沉，仿佛智者的中年，跟一个脸孔漂亮，神采沉毅的少年讲解着。
这话真没半点子虚，乃至还不止二十年，李肆在天王府期间就在思虑应当如何构建庙堂，天子、内阁、议会和法院如何分担权力，如何互动。
可在目前这类情势下，天子丢出这么一条，用心就很令人玩味了。很多对天子当年操弄白衣隐士案另有印象的白叟都在犯嘀咕，这是天子又在搞“大锅烈火”之策。纷争混乱，申明各方都已摆上了舞台，那么就将锅子换大，加大火力，一锅烩了。
既然天子有了预案，那大师就不争了吧？
没有对当前局势颁发任何批评。提甚么观点，就只是谈内阁改制，可一条路就这么闪现出来。各方都松了一口大气。
进一步地说，这只是个台子，台子搭起来，上面如何唱戏，天子可不管，归正不崩了台子就好。比如说，首辅到底该谁当。
由政事堂的调剂，李肆作为天子的权力也有所增减。主如果减，经济和武备乃至政事堂人事权他都放给了政事堂，而在增的一面，他将本来附属中书省的外洋殖民事件司拿到了中廷，改成监殖院，这名字很不如何的，但很精确地归纳了这个部分的职事，就是管控殖民事件。殖民事件与通事馆所管的交际事件紧密相干，加上军事和法事，李肆还会紧紧握在手中。
比拟用心，天子的运营倒是非常细致，当政事堂和东西两院各有人拿出了几近相差无几的改制案时，世人才知这是天子早布好的局，或者说是天子见势可为。借势而成的局。为的就是将各方卷入争辩，好处和观点都摆上了台面，再顺势改制，如此各方才气达成抱负的共鸣。
唐孙镐也笑道：“如果作得不好，那就是替罪羔羊啊。”(未完待续。如果您喜好这部作品，欢迎您来起点（）投保举票、月票，您的支撑，就是我最大的动力。)
得了这几权的内阁，才是真正的内阁，带领这个内阁的，才是真正的宰相。
另一项大窜改则是宰相的任期制，五年为任期，最多两任。这一点在政事堂本有很大略触，但东西两院和言论却很欢迎。压力之下，政事堂也再无贰言。
十仲春十九日的集会要处理的第一件事就是这事，哪些人有权决定如何推举宰相这题目很敏感，就是政事堂诸公以是为的“胜负之战”。而这个题目却早早有了〖答〗案，天子、政事堂和两院有权决定……
李克载缓缓点头，终究明白了，本来狮虎两党，是要打通朝堂和两院的。
第二件更详细一些，说首辅汤右曾已告病，国不成一日无相。政事堂改制后，需求新的首辅挑起重担，带领一国持续朝前走。而天子偶然再直接指定人选，但愿政事堂并两院，乃至统统有识之士，共同参议出选贤之制，推举新的首辅。今后也循此制，任免一国宰辅。
遵循推举计划，候选者需求当众宣布施政目标，这也是遵守考成法的精力，同时也要答复选人的发问。
龙门学院，李方膺感慨隧道：“这就是中庸之器啊。”
推举计划通过了，才转到报人最体贴的事，也是国人最体贴的事，首任宰相会是谁？
唐孙镐轻笑：“那就先让很多人站在他这一边啊，现在他就不能只在朝堂找支撑者，必须在两院去找支撑者了。”
从另一面看，把各方纷争和眼下的困难，都投射到如何推举首辅这事上，让朝堂党争、官民之争和院府之争有个平台，这也是时势所需，也不能全算作拔苗滋长。
第三条粗看是套话，细看却有玄机。天子夸大，精华一国事万民之国。纳百川为一海，各方都别企图以一独尊，要同舟共济，即便相争，也是为立，而不是为破。即便相争，也是冠冕之争。就必须堂而皇之，无遮无掩。
与会者此时大多还没自知，将来精华国政大权的更迭之处就在这里，而更迭轨制也正由本日之会建立。
计司、枢密院虽归入政事堂，却还需求他遥领监察，不能一下罢休给宰相。相称于最高查察院的律部管的是新事件，也需求随时照顾。而执掌官僚进退升迁的吏部和都察院，则是管束宰相，不使其有机遇搞“宰相党”。毕竟宰相已有任免其他部堂官的权力，再让他把住中基层和处所官的选任权，那权力就大得可骇了。当然，并非是由他自这两个部分管束宰相，这也是留给两院的口儿。
看懂的人都纷繁恍然，本来天子是这个意义。让政事堂变成真正的内阁，再通过两院和言论推举出大师都对劲的首辅。由新的首辅来处理目前这些纷争。既然首辅是大师共同推举出来的，那么他的决策也应当获得大部分人的认同。
中间低，四周高，就是国中正鼓起的扇贝式会堂。扇叶分作几瓣，可容千人入坐，自扇脊处伸出长台，嵌入到扇叶之重，这是个扩音台，恰是集会主持哈发言人所站之处。
李肆当然清楚近当代君主立宪制国度的权力构成，但在他看来，这东西不能生搬硬套，必须合适实际所需。乃至连构建的步调和机会，都得从命实际，不能当作是白纸上画画那种儿戏。
圣道十九年十仲春十九日，方才完工的未央宫中极殿里，非正式的“第一次精华天下庙堂大会”召开了。与会者有政事堂、法院、计司、枢密院诸公和两院统统院事，三十多家报纸作为察看员列席，中廷通政司和内廷奏事作为天子代表列席。
白衣隐士案里，天子以天道之学的根底天人之伦为锅子，而现在，仿佛是要以庙堂新制为锅子。
此时的体贴更多系于眼下的乱局，这位宰相就负担着处理这个乱局的重担。
两院竟然掺杂出去了，本来政事堂诸公本该大为懊丧，乃至愤激，可政事堂改制，宰相和内阁揽权，这个窜改让政事堂阁臣们奋发不已，计算得失，也就认了。
天子终究不再沉默，但挥出来的一剑却仿佛偏了方向。
十仲春初，天子向政事堂并两院下《内阁更制诏》，提了三件事。
“这台上将来会上演狮虎相争，政事堂的党争会放到这个台子上来，是啊，党争垂垂不是官僚之争，而是统统故意国事之人的争斗，有了这台子，将来才会斗而不破。”
这时候丢出来实在另有些早，可正如他对朱雨悠所说的那般，时不我待了。不动手复中原故乡，南北民气要进一步分裂。一样，不动手鞭策国度完成上层权力架构的扶植，各方力量自长自的，再融会起来就更费时吃力。
计司把握财权，将财权还给内阁，政事堂这才算真正握住一国权益。而枢密院的权益此时虽已比暮年弱了很多，只卖力军队人事、武备和兵工等常务，摆设和作战都由总帅部卖力，但也算是握住了兵权下半部分。通事馆就不说了，现在外事之重，几近跟内政分庭抗礼。
获选后，得天子委任，转任都御史的陈万策如此“恭贺”薛雪，后者却不当作是调侃，而是深有同感地低叹一声。
联络第二件事，朝野都明白了，这首辅之位不能由政事堂，由官僚本身说了算，两院得有份参与，也不能是黑盒子，言论乃至官方得看到过程。
政事堂之以是轻松罢休的启事还在于，只要部堂官以上乃至阁臣才气被推举为宰相。
“薛相，但愿你能顶得住五年……”
