第七百二十五章 江南的三座大山

“政事堂客岁就定下了江南官府下乡方略，由国中精干官员掌总监察，江南留用官员相同高低，本地胥吏包办实务，考虑得倒是殷勤。八百多官员也已早早分批讲训过，追着韩都督雄师脚后，奔赴各地，就任代理知府、知县、同知。有江南义勇军和早前经厘金局转手把握的衙役支撑，处所安靖事件正步步到位。”

“我精华在江南行新政，在这田亩事上照搬族田分户之策，这对江南士绅富户来讲，不但是绝族恶政，更导民气争利，变亲为仇，品德沦丧。”

米五娘眨巴着大眼睛，仿佛不甘胡想幻灭，持续道：“就算还收漕赋，可听人说，圣道天子仁德，减了六七成田赋丁银，日子如何也该好过一些呀。”

但李肆更清楚漕运变迁对中国汗青的影响，精华不是不列颠，只求互市卖鸦片，求的是再造中原，而如何措置漕运，是难度系数非常高的行动，需求通盘考虑。

在李肆看来，漕运的变迁，是农业社会“官办经济”与当代社会市场经济相抗相融的一个缩影。

“还要收漕赋啊？俺们就是被漕赋害破了家，再赶上了兵灾，这才朝南逃荒来的。”

作为西行三贤里政经成就最深的一人，政事堂所颁行的江南改制法律，大多出自宋既之手。刘兴纯劈面告御状，他天然要讲透事理。

宋既道：“由江南近况能见，漕赋之策的分寸有偏差，臣觉得，本来一些待议的行动，应抢先行。”

收漕赋如收田赋，天然免不了杂项加派，成了黑钱。李肆宿世汗青里，满清在漕赋上有过三次大的加赋，都是将杂派转为正赋，然后再生杂派，持续转正赋这个老套路。

“我精华国体差异于历朝历代，为三千年未有之变。非封建，非郡县，而是容农稼、工商、本钱和民约天宪于一身的大一体。官府下乡，不但是安民、征赋、行法，还要鞭策本钱重组天下，惠泽万民，同时也要钳制本钱，管控工商，扶弱恤贫，不致害民祸国。”

漕粮、加耗、漕项，加在一起，就是漕赋。

“方略重点是留用江南本地官员，但因李绂之前破罐子破摔，抹了满清府县衙门的威权，旧朝官员六神无主，散去大半。是以不得不仓促拔起浩繁胥吏，而这些人泥沙掺杂，难以鉴别。少了本地官员连通高低，新任官员难以掌控到治政细务和详细民情。”

宋既这番话出自治政者角度，功利气味太重，李方膺不满了。

漕运经济的变迁，在李肆宿世汗青里走过了好几百年，而在这个位面，精华正朝着近代国度缓慢挺进，工商权势如初生牛犊，满亚洲倾泻。蒸汽机的轰鸣声已在海面摸索着响起，铁路还不敢想，可海运碾压掉漕运经济的趋势已经较着可见。

宋既没说话，就拿眼角偷瞄着李肆，这事明显是政事堂替或人背了黑锅。

米五娘仿佛有口偶然隧道：“清官老爷也指不上，真盼着救苦救难的菩萨能下凡……”

嘉定城北，罗店镇黄家村，那十多个自山东避祸来的男女临时歇在村里的磨坊里。洗了脸面，换了身洁净衣服，大女人如仙女普通，闪得整村都亮堂了很多。她拉着村里的妇人道家常，老头男人们都借端在一边蹭着，就觉偷偷看到个侧脸，已是满心舒爽。

米五娘悲伤隧道：“还觉得江南换了天子，就能有好日子过了呢。”

跟普通人所了解的有所偏差，漕运并非是纯真的赋税，用处也不是只供应都城粮米。

“我精华天道，与官儒道统相悖，要得江南民气，并非一朝一夕的事。其间枢纽盘曲，有些事就该谅解江南民气，暂缓推行。官府下乡倒还是其次，在龙门就学的江南士子，对我精华江南施政哪一桩最不满？族田分户！”

漕运这条经济链不但脆弱，还在于上端是愚笨保守的统治阶层，下端是苦不堪言的草民，通过强行征税的体例连在一起，只能靠政权暴力维系。时势、天然、技术一变，不管如何变手腕，如何变路子，就如大运河很快荒废一样，漕运经济也悄悄消逝。

刘兴纯先谈他手里这一摊，在他看来，乱相虽无关大局，却也让人忧愁。

“此事在姑苏就议过了，现在是有了甚么窜改吗？”

清承明制，视漕运为“天庾正供”，在江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、河南和山东八省征漕粮，经运河北输。总额为四百万石，算上加耗，征粮实际靠近六百万石。还不止粮，漕赋也包含银子。对粮户来讲，正赋一石额，就意味着两石乃至更多的承担。【1】

李方膺很孔殷：“这一策不从速停下来，怕要成江南诸乱的线头！我看政事堂诸公，是高坐庙堂太久，不知行事轻重了！”

人丁以外则是本钱，照满清官员的算法，每年大运河沿线的“gdp”高达八千万到两亿两白银，培养了一个大运河经济带。在漕运变迁，改河为海后，大运河经济带就式微下来，宁波、上海、天津这一条海上漕运线却昌隆起来。

“入江南的官员虽多，可仅只是江苏、浙江和安徽三省，就划有三十二府，二百零七县。八百人撒下去，只能大纲挈领，保持大面。”

精华在两广、湖南和福建等省也是花了好几年工夫才处理完这些题目，并且经历也一定能用在江南，现在急吼吼地就在江南开搞，刘兴纯感觉江南之乱，根子就在官府下乡这一桩事上。

精华要动漕运，就得为那数百万人丁的保存找到前程，运河沿线，起码是江南沿线因漕运在而盛，不能让其因漕运废而废。当精华以新的经济网代替之前单一而脆弱的漕运经济链后，必须将之前凭借于漕运经济的人丁和本钱也吸纳到新的经济网里。如果让这么多人丁、本钱游离于精华体制外，这就是精华得江南的失利。

官府下乡过程异化着大量题目，一个是财务体制的建立，一个是吏治，一个是官员施政理念和包办事件的窜改，而这又要牵涉到读书人关于中原道统的再熟谙以及对精华天道的认同。

这些定见都被李肆和朝堂以冷措置的体例压下了，这几年来，南北比武，面上都没动过漕运，在普通人看来委实奇特，乃至有人评判李肆目中无漕，见地还不如三岁小儿。

还因为海上漕运线的存在，清末的轮船招商局成为民族本钱的中坚，还能依靠这一项“当局订单”降落营运本钱，跟本国船运业合作，留下诸多汗青嘉话。而当满清灭亡，南北分裂，同时技术窜改，铁路鼓起，这一条脆弱的经济链就此崩溃。

满清当局居于这条经济链的上端，获得了数百万石可集合安排的粮食。粮食就是计谋物质，所谓手里有粮，心头不慌。这些粮食用来供应都城旗人和官僚，用来跟常平仓共同平抑粮价，用来赈灾，用来供应战事所需。李肆宿世汗青里，满清以“截漕”的体例，矫捷应用这项计谋物质，鼎祚能连绵至二十世纪，也有漕运的一份功绩。

许三一脸认命的安然：“皇上是好皇上，也许是上面人没变，我们运道不好，张制台那种清官再遇不到了。”

刘兴纯转了一个大圈，现实在抨击政事堂依葫芦画瓢，要将精华本地已经成熟了的官府下乡体制雷厉流行地推下去。也不管江南刚复，最首要的任务还是安宁。

这项工程太庞大，触及面太广，是以自五年前开端，李肆和薛雪、陈万策、宋既等人就已定下根基目标，临时不能大动漕运，多察看，多研讨，分期分步调地处理。

不管满清当局如何对待漕运，漕运实际起到的感化，是以当局把控的超大范围粮食活动，拉起了一条纯真而脆弱的经济链。

之前号召村人给这些灾黎凑杂粮的许三点头道：“收了几百年的漕赋，哪能一下就不收了呢？天底下没这类功德。”

在坐除了宋既，另有刘兴纯和李方膺，前者担着安宁江南的重担，掌江南军政事件，后者以布衣身份在江南推动听心窜改，对民情有更多体味。

宋既从速道：“总管说的是官府下乡，秋池兄说的是族田分户，以臣所见，这两桩确有生乱之处，但都不及臣要说的一桩事紧急。”

漕运经济链的中间环节，则牵着数百万人丁的生存。这些人没有地步，以船运、纤夫、河工、船埠装卸为业。他们不稳，天下难安。李肆宿世，满清漕运自河改海以后，这些人丁登陆，就离开了满清当局的掌控，分散于城镇，成了黑帮会党的泥土。

李肆也微微感喟，这但是邃密活，他俄然很驰念他的小帐婆。

“此事征象，已在另一桩大事上有所闪现，这个稍后臣再细谈。就说这官府下乡，虽因行事之人不太堪用，搭起来的架子，凡人也只见官吏多出数倍，害民也随之数倍，但就如治病，这些苦痛在所不免。制在势前，先立制，再清势……只要江南民气能归拢到中原道统之下，了悟精华天道的士子越来越多，一步步将架子上的烂肉剔换掉，制成势顺，江南融入我精华，也就指日可待了。”

这个趋势也是李肆乐见其成的，可就像他不能坐视1855年黄河改道，山东段运河淤废，漕运才由河改海一样，他也不能坐视这条经济链的中间环节自行崩解。

面上没动，面下倒是一篇既大又深的文章。李肆眼中如何能够无漕？他不止眼中有漕，心中更有漕，还埋得特别深。在他宿世汗青里，鸦片战役时，道光为何那么俐落地就低头认输？就因为英军攻占镇江，封闭了漕运。

“这几年来，我精华本钱由龙门而出，已卷江南髓里。此时夺了满清的皮面，如果不从速由皮入里，把住根脉，本钱就要为祸江南，到时景象更不成清算。暮年田价狂澜，鱼头街风波的故事，怕要在江南更烈十倍上演。”

早在五年前，精华图谋江南时，就有无数人献策说，以海军断漕运，江南不战而下，满清也要失命脉而亡。

李肆神采未变，王顾摆布而言他，“宋既，你说说刚才还未细谈之事。”

满清官员对漕运本钱有过恍惚的研讨，算上官民两面和统统人力物耗，从江南运一石米到都城，本钱低则二十两，高则四十两。如果只为满足都城粮食所需，清时官方粮市已陈范围，仅只是山东临清关，每年买卖粮食就高达两千多万石，直接征银买粮，破钞远远低于漕运。

许三苦笑道：“漕赋不是改折色了吗？江南这边的粮商可比你们山东的狠多了，我们的粮食底子卖不出价。”

“此事官家也知，还自军中抽调慎重可靠的军官，告急讲训，补全法司官员，让江南官府先完成刑政两分这一步。主官专注于安靖民生，江南行营才气稳住江南大局。”

“江南之乱，不但在本地新复，也在北面。年羹尧等人北退，河南、山东等地流民入江南，此中还异化着各色教匪乱贼。这些乱子非兵事，必须得亲民官摒挡。这个时候，政事堂还要按部就班，一力推行官府下乡，臣感觉有些操之过急。”

刘兴纯也感喟道：“各府县官员都在抱怨这事，就说姑苏府，一月多来，官方争族田案已积累了上千起，出了好几十条性命。”

李方膺话里既有无法，又有气愤：“族田的确不容于我精华国体，可就在广东，十来年消解，现仍未尽全功。而江南分歧于两广福建，宗族势大，族田浩繁。全部松江府，一成以上地盘是族田，维系着全部松江府的富户士绅。”

当大女人跟妇人们聊到生存时，男人们也终究有了机遇搭腔。

他停下来，略略清算思路，再沉声道出两字：“漕赋！”

许三点头道：“是啊，就盼着菩萨下凡，让我们粮食能卖出好价，对于得了漕赋。”

屋子里响起哭声，许三的婆娘出屋号召着许三，说儿子是不是抱病了，许三再没了听米五娘脆亮嗓音，偷瞄她白净面庞的心机，吃紧奔进屋里去。

宋既点头道：“并非是官府下乡让江南生乱，而是在江南新复，仍在乱时，现在推行官府下乡，阻力最小，非议起码，二者因果可不能倒置了。”

看着他的背影，米五娘嘴角挂起不晓得是怜悯还是不屑的弧线。

普通人，包含江南、湖北、江西等省的粮户们就明白一件事，他们的承担不但没有减轻，反因改粮为银而减轻了。固然新朝又大幅降落了田亩税赋，但这帐老是算不清楚，还因吃皇粮的官员蓦地压到了乡间而惶恐不安。

李肆可没忽视这事，严格说，五年前跟雍正订立《浒墅和约》的时候，他就在这事高低了不谨慎力。现在这局面，虽不是他主动鞭策，起码也是袖手旁观，清清楚楚看着事情一步步演变至今的。

施政最难在那里？就在分寸……

李方膺感慨道：“草民在龙门办学，鼓吹天道，以天人之伦、义利一体为灯号，本已渐得民气。可此事喧哗而起，学子劈面诘问，说我精华导人争利，乃至骨肉相残，义在那里？而天人三伦的大家自利而不相害底子就是大谬，你看，连族亲都难各得意利而不相害，更何况无亲之人？草民学问陋劣，无颜以答……”

“本来族田为一族共有，族中人户都分沾其利。现在官府推着民田过官契，过了官契，买卖就有官保，却不认族田这一项，必须定到详细的人户名下。民气都是逐利的，官府这么推，大师都想着分掉族田，可族田如何分，底子就无公允服人之法。以强凌弱，以狡欺愚，桩桩丑事在这江南升起，民德废弛，数十年未见！”

龙门江南行营正堂里，听宋既说到“漕赋”两字，世人神采各别，李方膺是不忍，刘兴纯面带不甘，李肆倒是收缩眉头。

定下这项目标，精华北进的步调，得江南的战略，乃至逼和满清的手腕，普通人就很丢脸明白了。他们也难以了解，满清在江南把漕赋由粮改银的过程，实际也有精华的鞭策。

大女人自称姓米，唤作米五娘，说到漕赋，一脸悔恨，村人们顿时感觉这米五娘就是本身家里人普通，非常亲热。