第82章 卫所制久玩而废
这轨制在履行时候就走样了，到宣宗年间呈现了‘重役’，即一军户要起解两丁以上到分歧卫所充当正军，是有‘夫军户族满十丁者，其一兵也，二三人或屯田，其他则以供是兵也’的征象，到隆庆年间，‘军户有一户四丁而该当全军者，有一户二丁该当二军’的征象非常遍及。
处所当局获得军仓和军屯的办理权后，官方豪绅用侵犯、置换等体例占有卫所财产、良田，导致卫所正军粮饷无着；加上恩军的存在，降落了甲士的职位，乃至流亡更甚。终究，只要世袭的百户、千户、批示等职可得保存，以是才呈现前面‘正军缺额，军官多余’的统计成果。
除上述外，另有少数志愿投充、籍屯田夫、因佃种军户田土、因娶故军之女承故军之产为军等征象，不提。
张我续把椅子向徐光启挪了挪，还是小声道，“臣思前想后，感觉唯有一途。”
徐光启晓得要稳定卫所，不过包管正军粮饷、补足原额屯田、进步甲士职位、裁撤冗员和老弱等手腕，而这些都需求二人的共同与支撑。
起首这位北直隶广平府邯郸的张我续，来头就不简朴。其父张国彦历任襄陵知县、兵科给事中、山西参政、陕西右布政使、江西左布政使、户部侍郎、都察院都御史、兵部尚书、刑部尚书等职，在争国本一事中但是站在光庙这一方的；其次其兄张我继、张我绳都高中进士，在朝为官，活脱脱的官僚世家。
“大人刚到任即殚精竭虑，实乃我辈之表率啊。”张我续拱手正色道。
徐光启现在手握一省军政大权，手握三方剑、有密折专奏权，可谓手眼通天，自不惧处所官绅，他担忧的是来自军方的反对，他看了看正对参选淑媛评头论足的张我续和刘孔昭心，愁眉莫展。
这类军户充当多出军役之以是称为‘重役’，是因为军丁起解在军籍佥编之初便有详细规定，不准在四周卫所退役，同一县的军丁，也不答应在同一卫所或同一地区退役。
“各地正军积年不练，大将或不得人，练习没法，规律舛谬，逃散者不复，尺籍徒存，部曲浪费……”
军丁到卫后，按‘边疆三七守屯，要地二八’合作为正役旗军和屯军，守城可领月粮，大抵额度为‘马军月支两石，步军总旗一石五斗，小旗一石二斗，正军有家四口以上者一石，三口以下者六斗，无老婆者四斗（另水马驿、递夫月三斗）。’
徐光启摆摆手，不睬会选妃事，侧身问道，“巡抚对开封三卫两守御，定额两万余，今不满万，可有良策补足士马流亡之数?”
徐光启深思半响，还是摇点头，“恐怕此停止不通，且不说有养虎为患之嫌，况要地并无战事，饷银、赏银由何支取？千百户等官岂是傻子？”
仆人又有健儿、厮养、亲兵、家众等称呼，就是将官为庇护本身和倡勇冲锋，操纵手中的私财雇募的私家武装，因此不会像应差一样对付，所拔取的皆是‘体力骁健、弓马纯熟’的懦夫。
军丁起解需求军户本身供应戎服和川资，路途越远，破钞愈大，就形成‘路远艰巨、盘费不得布施，在途逃死者多，到卫者少’、起解‘两千里以外、下产尽废矣’、艰窘军丁‘多至冻馁病死’等遍及征象。
从征者，诸将所素将之兵安定其他，因留戍者；归附者，赛过及诸偕伪者所部兵举部归义者也；谪发者乃谪发诸罪隶籍为兵（称为恩军）；垛集者，以民籍三户为垛集，选一户为正户，该当军役，余二户为贴户，帮贴正户，正贴可顺次轮换；抽籍即简拔，从民籍丁多者中抽丁放逐。
“大人，卫所正军虽缺，可批示、千百户等犹在，且财帛颇丰，下官的意义是让其仿效‘嘉万年间便有招募勇壮，优加恩养’的‘例军’先例，自行招募仆人，躲着二三十、少则二三，其俸粮按‘营兵例’发放。”
即便军丁达到指定卫所，因阔别故乡，死于水土不平者也大有人在，如南边之人死于寒冻，北方之人死于瘴癘等；除此以外他们还要遭到世袭卫官的讹诈、剥削拖欠月粮、降落月粮折色比等，乃至于‘全抑余丁屯种养膳’。
张我续还想持续和徐光启会商其发起的可行性，却被走入大堂的淑媛所冷傲，一时忘了言语。
为制止兵变，会将江北军丁发江南卫所、陕西发云南、四川发辽东等。嘉靖年间，浙江海宁军户共6898户，佥发的军丁就被分派到天下480个分歧的卫所充役；陕西高陵军户共621户，军丁被分拨到135个分歧卫所。
卫所甲士来源主如果世袭军户，隶兵部，占首要部分；除此以外另有从征、归附、谪发、垛集、抽籍等新军户来源。
“哦，另有甚么？”徐光启正因为晓得兵不堪战，才在通州练兵，见张我续谨慎翼翼，来了兴趣。
这类轨制只在边关实施，如嘉靖三十九年准‘京营将官人边方者，每员准仆人二十名，月支两石，犒赏银五两’，万历二十二年‘准辽东守备、备御等官携仆人10名，参将游击准50名，仆人食双饷（银八钱）、配官马一匹，月给行粮四钱五分，每年赏银八钱七分五厘’。
明朝军户和民、匠、医、阴阳等一样，‘役皆永充’，他们有本身的军田（和卫所屯田不是一回事），不消像民田一样承担赋役，但需求放逐役。
张我续看看摆布，捂嘴小声道，“不瞒大人，下臣到任后便巡查过几处卫所，近况远非缺额这么简朴。”
“但是再练兵？”徐光启想到此前练兵缺钱缺马缺兵器的窘境，“河南藩王糜费过火，尚需外省布施，何来赋税？”
军户充役的计划是，每户出一丁放逐役为正军，到指定卫所从戎，称为起解，卖力‘操备征进’；正军在充役时，要照顾户下一名余丁伴同，到营心机、帮手正军、供应戎服，是为‘军余’，二者皆免泛差杂役；保存一丁，供应在营正丁；预备一丁为‘继丁’，遇正军亡故则充役（户下如无壮丁，则将幼儿登记，是为幼丁，待成丁后勾补当差）。
厥后，因卫所官员刁难递送百姓等弊端，办理军仓的财权在宣德十年(1435，外放到河南的户部侍郎王佐上书)转移到了处所手中；因军屯田土、屯田籽粒逐年降落，在嘉靖四十二年（1563）卫所屯田的办理权也被交由处所当局，‘卫所管屯官止许督率旗甲人等布种上纳，不准经收赋税’。
其次是勋臣后辈刘孔昭，其父刘荩臣现为右军都督府佥书（正二品），暮年因私怨‘疏诋顾宪成’、‘讽刺东林’，在朱由校移宫登极一事中落空先机，还没有获得重用。
…
每名屯军每岁额科屯田自粒六石（天下公例）交军仓，并同州府县保存递发的税粮，由卫官发放给正役旗军作为月粮。
因军屯田土肥瘠、远近分歧，军屯分地多寡不一，‘每兵种田五十亩为一分，又或百亩、或七十、或三十、二十亩不等’。如松江金山卫‘总旗每名三十亩，小旗二十四亩，军二十亩’；河南、山东、辽东等地则是‘每军一分，每分五十亩’；陕西‘每分百亩’。
“啊？”徐光启被人中间的人唤醒，出言提示者恰是坐在中间、和本身年纪差未几的张我续，笑笑道，“老了，昨夜览文书，至精力不济，刚神游天虚来着。”
这类不远万里充役如同松江府‘布解’，在交通不便的明朝成为军户沉重的承担。
“这些本官都晓得，你可有良策？”
总之，卫所制不管正额兵源，还是军屯地盘都是‘久而玩，玩而废，数年以来，徒为虚文’，至‘军士流亡且尽，田土丢失过半’。
例军即‘奉例顶补绝军者’，其俸禄‘非论差役轻重，月支五斗’；而营兵例的俸禄发放则是‘以英勇者分三等授饷，上者两石，次减五斗’。
正军又称旗军，按明朝军制每卫正军应有5600余员，畴前述正军实数，可见卫所缺额严峻，其启事有多方面，得重新开端捋。
……
“大人，都这么阅视过半了，莫非都能当选吗？”
