第104章 论政
“建立一个机构，统统国度公事员全数由这个国度机构产生，而不是由总统任命。这个机构，我们且叫它做公事员委员会，以公开合作、择优选才、功劳晋降、职务常任作为原则，卖力办理、任免、考核国度的每一名公事员。以职务相干的才气、知识、技术为根据，制定相对应级别的酬谢，操纵酬谢鼓励当局雇员事情的主动性。”
“请说！”
轩辕联邦共和国那边的船厂完工，从这里抽走了二千名谙练员工。人手确切是有点紧。“你不晓得，排到几年后的单等着我们去造呢，下单的船长每天催，催得大师都烦了。人手没题目，从农场那边召了几千棒小伙子，学习才气很强，很快顶上缺口了。”
陈承宇发电报给钱文忠，安排人在南加里曼丹岛的煤矿和姑姑山之间平整一片空位，面积二三平方千米，可在钢厂的上风处建二幢宿舍楼，派出人手到姑姑山开挖铁矿、建宿舍楼、铺设从姑姑山到炼焦厂、颠末钢铁厂的门路，按铁路的标准铺设一层石子。由林世蒙帮手。并且奉告林世蒙，姑姑山铁矿属于发明矿山的达雅人统统，所操纵的铁矿均折算财物，返还达雅人。
……
这100名年青的小伙子来到美国后，由容闳先生安排进美国的几间大学学习对应的交际、国防、教诲、差人、民政、司法、财务、人事、交通、农业、产业、文明、卫生等等专业课程内容。原定于在1881年10月建国，但在学习过程中，世人发明学习一个成熟政治体系的办理经历，不是一朝一夕的事，不是短时候内所能完成的，故此决定推迟至1882年12月再行建国事件。陈承宇当然是举手同意。
这个告白如一石激起千重浪，在美国钢铁财产界掀起狂澜，四间小企业看到机遇，最早赶到杜克尝试室，要求供货给杜克造船厂，并签订毕生优先和谈。而杜克造船厂做出的承诺是，将与这四间钢铁小企业全面合作，由杜克尝试室供应技术、资金，搀扶改革成为全美质量最好、能耗比最低的钢铁企业，并视环境改革成为全美产量最大的钢铁企业，杜克尝试室不占任何股分，杜克公司供应的技术、资金在这些公司投产后，用产品予以抵折。
这里另有很多未野蛮的土著部落，乃至另有信奉把人吃了，就把那小我的聪明才干加到本身身上的荒诞事。基督教布羽士把这类统称为蛮族，时不时有成群结队的蛮族从密林里杀出来，烧杀劫掠，无恶不作，这些抵触更是使非洲群众雪上加霜，使本来就因为贫困、疾病激发的动乱更加频繁。
“那就增加船厂吧，为甚么不扩大多建几个船厂呢？”
这时候刘雄又发来电报汇报说在尼日利亚的中华故乡犬，大量灭亡，但查找不出启事，巴西三个华人聚居地，也养有很多中华故乡犬，但是没有呈现这类征象。
“指教我不敢当，只是有些建议，不晓得总统能不能下决计去做。”
“前次不是发电报给你了吗？”
这时接到朱滇、郑一山发来的电报，电报说打算把建立夏明联邦共和国的日期起码再推迟一年。本来朱滇郑一山从明朝遗民中拔取的100名青年，在陈承宇的安排下到美国粹习从政治治国经历。
说完了这些，陈承宇看总统略带倦怠的双眼，就向总统告别，退出病房。一向歇息到中午时分，陈承宇再去看总统，精力好多了，手脚已能小幅度活动了，陈承宇再给总统注射一次，申明不消再用药了，病愈指日等候。回绝了总统的再三挽留，告别回杜克造船厂去。
陈承宇与加菲尔德总统长于公事员轨制的对话，第二天呈现在《美洲报》上，引发了全美国的热议，获得了大多数公事员的支撑，人们上街游行，号令落实对话内容，建立一其中立的，无党派的公事员轨制，任免公事员只能由一个天下性的委员会行动、履行。
“不是这些启事，是钢铁供应商的启事，他们说他们的钢铁供应量不敷。现在给我们的是配额制，供应量是平时的一半。”
“好，说得好，请谅解我打断你的话，请持续。”
“好！”病床上的总统拍“被”喝采。
“抱愧，我健忘了这件事。看来是有人眼红我们啊，想打压我们，呵呵，很好，很好。好吧，你放心忙你的吧，能造多少就造多少，钢铁的事，我来想体例。不出一个月，我包管有人乖乖把钢铁奉上门来。”
另有一个启事是美国排华海潮即将到来，杜克产业园的几个工厂也要在别的处所建立一样的工厂，以防不测。另有一个最首要的启事，在尼日利亚，没有税收，恰好把这部分税收用于扶植尼日利亚。
第二天开端的一个月以内，杜克造船厂在各大报刊登载告白，内容是杜克造船厂因为造船用钢铁严峻完善，美国钢铁企业有力满足杜克造船厂的需求，摆在杜克造船厂前面的有三条路：
吵吵嚷嚷中，最后只好推举出代表，上门向杜克造船厂赔罪报歉，并承诺赐与优惠的代价，出售优良钢铁给杜克造船厂。
“建立一套公事员轨制。公事员的产生，由公开、公允、公道的测验登科，任何百姓，都能够插手，不管他是那一个党派、信甚么宗教、不分种族，只要有才气，都能通过测验，进入到公事员步队中来。”
陈承宇又观察了发掘机、拖沓机组装厂、自行车堆栈、燃煤蒸汽轮机堆栈、电焊电机焊条堆栈。这里成了杜克产业产品出口欧洲、非洲的港口。看到这里次序井然，出产有序，陈承宇对工人的办理职员的才气予以充分的必定。
这件事给陈承宇提了一个醒，质料材不能捏在别人手里，钢铁必须自给自足。钦州的钢铁厂太远，运一趟质料需求二十天；巴西的钢铁厂产钢尚需光阴，想来想去，只要尼日利亚最合适，一是质料充沛，有铁有煤；二是近美国，钢铁能够直接运回詹姆斯河的杜克造船厂，船用大户只要还是美洲和欧洲居多，杜克造船厂是主力。
一是订购英国钢铁；二是将在他国制作造船厂，操纵他国的钢铁造船，比方轩辕联邦共和国；三是杜克个人公司将在美国扶植一座天下上技术最早进的钢铁城，年产钢量将是全美别的钢铁厂产钢量的总和还要多。
“有事理，陈先生何不教我如何做？”
“杰克，你们他妈的害死我了。”一间办公室里，二十多个钢铁厂老板和几间造船厂的老板在相互抱怨。
杜克迼船厂的买卖太好了，引发了同业的妒忌，几个造船厂一通同，都以为是杜克造船厂抢了他们的买卖，再跟钢铁厂老板一筹议，用限量的体例，诡计迫使杜克造船厂就范，以达到进步钢铁代价的目标。两边一拍即合，设了一个局。却被人家不费吹灰之力就破开了，趁便敲一闷棍。没有一个回合，就被人家斩于马下。
如果说之前的告白是一石激起千重浪，杜克尝试室放出来这一大杀招，更象一座山丢进水池里，惊天动地。那四间小企业的老板，差点乐晕畴昔：我向上帝祷告了很多年，上帝终究听到我的声音了吗？
“有这类事？”
已有多名神职职员在与蛮族抵触中殉职。民族之间的抵触，陈承宇也感受头痛，这几近是没法破解的方程式。
陈承宇回到杜克造船厂已是下中午分，船厂厂长杰克逊愁眉苦脸地驱逐了陈承宇一行，陈承宇晓得杰克逊厂长愁甚么，就安抚说道：“不就是少了员工吗，招人就是，劈面的杜克詹姆斯农场不是有很多小伙子吗？招人就行。”
总统又问能不能把殊效药推行开来，如许也好造福人类。陈承宇的答复是目前只能在尝试室里制备，还不稳定，更别提大出产了。
“统统公事员在政治中保持‘中立’，不得参与任何政`治`斗争，公事员不是政治官员，他们是实施国度付与办理公众的职责，公事员在事情中没有呈现错误、没有严峻违法犯法行动，公事员必必要蝉联，在公事员退休之时，当局应发放退休金等福利，当局要供应公事员应急存款，公事员家庭呈现困难，比方家眷病重等突发环境，经考核实，当局应赐与存款，或是由当局报销医疗用度。”
这时候布羽士本尔先生已经到了尼日利亚的奥尼查市，实地考查了本地的环境。这里另有英国人留下来的基督教布羽士，他们在尼日利亚的布道事情展开得佷不顺利，天下250个民族中最大的民族豪萨-富拉尼族，占了天下总人数的29%，但人家就是不插手。
“恕我直言，尊敬的总统先生，你和国务卿布莱恩先生的鼎新不敷完整、不敷判定，你们明知‘政党分肥’的弊端，但又贫乏鼎新的决计，只幸亏分派公事员职务时尽量照顾均衡，各派又不对劲，这才形成了总统先生你明天的结果。”