第两百六十四节 改革户部
王辅茞信赖天子毫不会无的放矢,他思疑天子是不是动用了采风的谍报才气,暗中查访的。以是他顿时跟户部尚书一起求见,他们要在这件事上表态,他们是支撑查貪污的。并且但愿由他们先自查。并且王辅茞也筹算借用采风的力量,对百官停止一次清查。
天子的行动,让王辅茞感到非常耻辱,方才用士大夫的风骨压了天子一把,就让天子翻出了老账,貪污腐敗当然不是士大夫的风骨了,他非常愤怒。顿时让户部尚书清查,天子能查出来的,他们也能查。
用一套大数据办理,把王辅茞和户部尚书唬的一愣一愣的,处所上的账册必定是按照户部的标准来体例的,大师都晓得户部查账那一套体例,天然不成能用户部的体例查出来,只能通过其他体例,比如当代管帐体例。
很快开朝会的时候,顿时就有人弹劾户部尚书玩忽职守,周琅意味性的惩罚一下,然后就有人提出户部管帐停业不精,皆因多数学无所用,要求户部选员应当停止考核后才气贩子,这是变相的要鼎新科举,提出此议的当然是皇选官一派。
周琅的政治守势确切弄得王辅茞措手不及。
他这些年实在做的也不错,对官风官纪非常正视,像陈淮那种在处所上官声很差,还能一步步升迁的官员,根基不成能。任何官员的任免升迁,都要停止官调子查。一个在本地没有好官声的人,是不成能升迁的。
王辅茞心中惭愧,他确切感觉他伏阙逼宫,确切有些为名所累。
经此一番折腾,户部算是名誉扫地了。
这时候周琅对王辅茞说:“此乃人道使然。天下熙熙皆为名来,天下攘攘皆为利往,又有几小我能做到不为名利所动呢?有人图名,就有人牟利,你我尚不能免俗,更何况别人?”
内部没有鞭策鼎新的动力,内部倒是有很强的动力。
王辅茞恰是降落之时,顿时叩首:“微臣有罪!”
周琅喝道:“起来起来,像甚么模样。”
王辅茞要求调税务司管帐对天下府县赋税账册停止一番普查,他要把统统害群之马揪出来。
这时候王辅茞无话可说了,他受了很大打击,他那么尽力,却收成的是如许的成果。
这就是周琅这个鼎新者碰到的最大困难:内部贫乏鼎新的动力!
可假账就是假账,除非全天下的县衙官吏在一起来做这个账,不然本身做平了,跟别的县对比就不平,天下上万个县,最多邻近州县能够暗中相同一下,跨府、跨省底子做不到。
周琅独一没动的,就是刑部,固然这个部分非常首要,可一向都找不到好的切入点。司法体系固然是传统的,可儿也是传统的,这一套司法法度老百姓都已经风俗了。
当时俩人也没有在乎,因为这些账册他们也是查抄过的,单个拿出来实在都看不出甚么题目,出入账做的很平,处所上也是有人才的。
周琅本身都查了,摆开一份份账册,奉告他们如何统计对比,如何从数据中找信息,死的数据是不会哄人的。
士大夫真的无可救药了吗?一个个报读圣贤书,就做不了君子吗?
这等因而让那些科举出身的文官,进入培养皇选官的黉舍学习,增加专业知识。户部今后也被皇选官体系渗入了。
目标就是为了打击传统当局的声望。
他晓得周琅在查账,外务府去户部调积年府县赋税账册的时候,户部尚书就跟他说了。
周琅浅尝辄止,点到为止,没有停止下一步行动,因为这些都是战役期间的事情,以大局为重,他并没有停止大刀阔斧的鼎新。
传统的那一套轨制,如果严格履行,还是很能起感化的,但已经相沿了上千年的东西,当然不成能完美,以是有大把的空子能够钻,靠自上而下的压力是没法根绝的,除非从泉源上窜改,可官僚们对中国体制太推许了,回绝任何窜改。
自查,兴大狱,王辅茞实在对官僚体系比周琅都狠。
就仿佛美国不会因为朝鲜人的攻讦而变动本国的轨制一样,此时的中国官员,乃至连浅显老百姓都对本身的国度极其高傲,奉告百姓们说,洋人的司法法度如何如何人道,洋人的司法体系如何如何周到,底子没人会接管。
给他们解释完后,周琅语重心长道:“户部干系严峻,怎能出如此的忽略。”
成果到了千米,周琅奉告他们,就是一些简朴的账目,那里需求动用采风。
至于打板子那更是稀松平常,从明朝开端,澳门的葡萄牙人一点跟中国百姓起了抵触,香山县县令找不到凶手就会直接把葡萄牙人的总督抓起来,打一顿板子。当时的葡萄牙总督在西方人面前老是摆着一副傲岸的态度,死力将本身包装成葡萄牙中国总督,挨完板子,然后偷偷归去持续摆谱,归正西方人也不晓得。
详细的对比阐发要比这个更严格一些。外务府下设的税务司还把握着各县的商税收取环境,那些县产量降落了,那些县增加了,通过商税是能够判定的,该县的粮食入口了多少,出口了多少,近几年一对比,很轻易就判定出来了。
有很多官声实在非常未几的处所官,竟然也呈现在了官报名单中,更是让很多人大跌眼镜,本来张彼苍是貪官啊?!还觉得他是一个为民做主的好官呢。
周琅一样反对了,愿意对科举的选贤与能感化停止了必定,但是加了一条,户部用人,上岗前要学习管帐科,就送去黉舍学习。
并且这个窘境越走越深,国度生长的越好,就越是找不到鼎新的来由。
肯定这些县有题目以后,在派人去奥妙访问,把握第一手质料,从农夫交税时候开端,收税的税吏剥削多少,贩子去官府办事,要给多少好处等等。既然这些县在赋税账目上都敢脱手脚,必定另有其他的贪腐项目,一一清查,把握最详确的质料后,一次公布出来。
王辅茞果断要查,周琅就让外务府、税务司尽力共同,清查以后发明,天下三分之一的账目都有题目。有三分之一人敢在账目上做手脚,那么剥削、讹诈如许的事情,恐怕做的就更多了,细查的话,恐怕全部官僚体系都有题目。
不颠末内阁,不颠末六部,直接在大周官报上一一登载。
跟着国度的开放,贸易的扩大,洋人也多了起来,洋人非常不满中国的司法轨制,他们总感觉本身遭到了不公道报酬。洋人如果跟中国老百姓起了抵触,动辄会被抓起来打板子,并且确切存在对洋人用刑更重的环境,就仿佛满清的官员在云南等地常常会偏袒更第本地土民政治的汉人一样,处所官在措置洋人跟中国百姓的司法胶葛中,也更偏袒百姓。这已经是传统了,前清时候就是如许,广州一口互市,误伤乃至致人死命,在大清律中实在并不会判极刑,可如果洋人打死了人,不管如何死的,都会提出要洋人偿命的要求。
这些司法法度让洋人非常惊骇,并且还没法礼聘状师停止辩白,本地的讼师敢帮洋人打官司是会惹费事的,以是洋人已经多次提出抗议,但愿谋取领事裁判权(治外法权),但是这时候不是清末,这类对本国司法权的侵犯,是没法接管了。
对于周琅调派查抄官员,培训户部用人等事,王辅茞没有反对。
以臣迫主,不是人臣所为。
外务府调走的那三百个县的账册,王辅茞监督六部清查了一遍,没发明有甚么题目。
至此,周琅已经对六部中的工部具有绝对节制力,对户部完成了直接节制,跟着一批又一批科举士子颠末黉舍的回炉教诲,慢慢更新换代,有个十来年,户部鼎新天然水到渠成。礼部窜改了一半,科举方面动不得,但交际只能颠末端鼎新,礼部的交际职能全数归并到了理藩院。吏部则在最高层一向就由天子做主,是以也算是节制着三分之一的权力。
老百姓一看,哇,本来貪官这么多,官方都没有想到,因为目前来讲,全部官僚体系的官声还是不错的,官方评价都感觉是一个清平乱世,可就是乱世,貪官才多呢。
周琅叹道:“查貪官不是处理题目的办吧。处理体例是从底子上根绝腐敗。不给腐敗职员空子开钻,人哪有吵嘴之分,财帛动听心,一个好人在户部待久了也不免犯弊端。严格办理法度,是为了庇护人。哪一个貪官不是人才?杀哪一个都让人肉痛。”
还能够拿分歧地区,但经济生长程度类似的地区对比,拿广州番禺县跟江苏南通县对比,拿山东荷泽县跟湖北武昌县对比。
周琅并没有直接提出要鼎新,而是让王辅茞先归去清算。
鼎新也很难,如果周琅以洋人的抗议为来由停止鼎新,恐怕会适得其反。
他就迷惑了,天子是如何查出来的。
以后他就向户部派出了查抄官员,按期查抄户部的账目,并且通过官报公告天下。
这类纵向、横向,跨地区、跨地区,跨时候,跨空间的体系对比之下,那些账目有题目,的确就是一目了然的。