第五百八十六节 战后掠影军事续

太初二十七年11月1日，国防部军事鼎新座谈会在都城济南西郊宾馆集会厅召开。会上，时任国防部长的张建元元帅，表达了一个惊人的计谋决计：中国国防军陆军将裁剪员额100万！

对全军来讲，几近每一小我都面对着进、退、去、留的挑选和被挑选，几近每一个甲士家庭的好处都会遭到震惊。难怪有人说，这是一次从上到下、从里到外的“立体震惊”，是一次脱胎换骨的“大手术”。一夜之间，群众军队有60万干部被列为“编外”，陆军军队的建制单位有1/4要撤消，此中包含那些有着几十年名誉汗青，立过赫赫军功的军队。

在二战结束后，中国已经对动员的二级预备役停止了消弭动员，将军队员额从650万降落到了430万，在这此中水兵占了65万，计谋打击军队15万。此次百万大裁军将首要对陆军和批示构造停止裁剪，如许看起来对于方才走出硝烟的中国国防军陆军就称得上一次伤筋动骨的大手术了。

对此，张建元元帅在科学阐发中国国情的根本上以为：国度的安然保障终究取决于一个国度的经济气力。在二次大战后百业待举的当前，国度经济扶植是大局，必须硬着头皮把中国及全部中华共同体的经济搞上去，统统要从命这个大局。“大局好起来了，国力大大加强了，再搞一点计谋兵器，更新一些设备，空中的也好，海上的也好，陆上的也好，到阿谁时候就轻易了，下一场战役我们将不会大范围的动员青年们用血肉来保护国度的好处，而是动用更加先进的武装去实现国度的计谋企图。”

面对400多万军队，淘汰如何动手，关头题目，在于弄清军队首要“肿”在那里。固然当时中**队有430万（不含皇家空军），但连队并不充分，痴肥的是各级构造。各级构造，副职过量，构造职员痴肥，另有甚么“图书办理员”、“保密文件打字员”等等。当时，天下首要几个国度的官兵比例是：英国为1∶7；德国为1∶10；美国为1∶12；法国为1∶17，而中国倒是1∶3.5。张建元国防部长在国防部座谈会上一针见血地指出：现在不是“肿”在作战军队，而是在各级带领构造。是以，与其说是“精兵”，不如说是“精官”。他还坦白地说：“这是个获咎人的事情！我来获咎吧！不把这个冲突留给新的总长。”

因为元首对天下大战的预判，实际上中国在战前十年就已经开端备战，国防军的“痴肥”题目也就由来已久。裁军“消肿”，是吴宸轩很早的心愿。据不完整统计，元首吴宸轩在战役前后的10年间，对于“消肿”题目，谈了多达数十次。在此期间，虽也停止过4次精简整编，但“消肿”题目一向未能获得很好处理，二战发作以后，更是大范围的动员一二级预备役，扩编独立军队，弥补一线军队，使得国防军的总员额一度超越700万，当然这与红俄前后动员的1300万军队，德国的980万、美国的750万、日本的720万另有必然的差异，对比中国的7亿人丁基数更是算不上穷兵黩武，但是考虑到中**队的设备程度和后勤保障要求，物质供应量足以相称于红俄军队的三倍不足，即便是中国天下第一的经济程度也是有些力不从心。有些军方将领担忧大幅度裁剪员额会减弱军队的战役力。张建元作了一个活泼的比方：虚瘦子能兵戈？军队要多节流开支，改良兵器设备，更要进步军政本质，这就必须减少数量。

在面对被撤消的第十二个人军，有些干部要第十二个人军司令官汪兵章找国防部首长，建议不要撤消第十二个人军。汪兵章语重心长地劝大师：“百万大裁军是元首、国防部做出的贤明决策，我们必须无前提从命。至于撤消哪个个人军，要等国防部决定，我们谁也没有权力去滋扰上峰决策。我本身不能去找门子，也不准你们去拉干系。”在汪兵章和第十二个人军其他带领的共同尽力下，该个人军撤消后的移交事情停止得非常顺利。

太初二十八年5月23日至6月6日，国防部扩大集会在北京召开。6月5日，元首吴宸轩在会上慎重宣布：中华帝国当局决定，国防军、内卫军与皇家空军减少员额100万。

太初二十八年5月，在国防部停止的月度中外记者接待会上，总参谋部总参谋长朱云阶宣布：“国防军精简整编的任务已根基完成！淘汰员额100万后，军队的总定额为300万。”

颠末连络精简整编，遵循职业化、知识化、专业化的目标调剂装备了四总部、七大个人军、军兵种的带领班子。有人把这形象地比方为既“消肿”，又“输血”。调剂后的四总部带领班子的人数比本来减少23.8%，个人军带领班子的人数比本来减少一半。在均匀春秋上，由本来的64.9岁降落到54.7岁，每个个人军中都有40岁、50岁摆布的主值干部，根基上构成了梯次布局春秋。知识布局也进一步改良，95%的干部具有大专以上文明程度，75%的干部颠末专业院校培训。

四总部、各军兵种、各个人军和国防部科技委员会及其直属单位，撤并机构，职员精简40%。将本来的10个个人军归并为7个个人军，调剂后的个人军不再直辖军队，各师级作战单位颠末精简归并以后，成为精锐军队的调个人，从而进步了师级单位的独立作战才气。较大幅度地调剂各兵种的编成比例，加强了专业技术军队。凡保存下来的陆智囊建制全数改编为“分解师”，与原陆军的师比拟，分解师的火力、突击力、矫捷才气都有所加强，进步了当代前提下的分解练习和作战才气。全军撤消或归并了一些初级批示院校和专业技术院校。院校数量精简30%，教职员工职员数量减少45%，很多院校都转入了处所，同时很多军民通用专业也都依托处所院校来培养。

遵循总参谋部的唆使，太初二十八年的精简整编，首要采纳撤、并、降、交、改、理等体例。“撤”，就是成建制地撤兵队，包含撤个人军、撤师等;“并”，主如果归并机构，像军区归并、院校归并等;“降”，则是指降落有些单位的机构品级和紧缩其范围，如个人军级机构压为师级等;“交”，即把部分属于当局职能的构造军队，如预备役和内卫军队等交给国度和处所当局有关部分;“政”，是对有些保障单位实施企业化办理、部分干部职务改用士官或兵等;“理”，则是指调剂理顺各方面的干系。上述鼎新体制体例，既可达到减人消“肿”的目标，又可肃除旧体制的弊端，促进军队体制体例的科学公道。

驻济南某机步团，前身是商会保险团期间组建的“独立保卫支队”；海内战役期间，改成“直属纵队某团”。这个团转战南北，名誉日隆。该团要归并组建的风声传开后，干部、兵士一时想不通。因而，团里请来老团长讲传统，构造重新熟谙团史，“针尖对麦芒”地对呈现的各种题目做事情。颠末尽力，大师终究明白：珍惜名誉，应当成为从命大局的动力，不该该成为阻力；名誉传统应当在精简整编中发扬光大。

太初二十九年1月，张建元总长在谈到精简机构时曾经说宫精简是触及几百万大、中、小干部的题目，这个题目很大。“但是，第一条决计要大，第二条才是事情要细。再细，也不免有照顾不殷勤的处所，这个话要说到前面。”产生在战后五年的裁军中很多做法，就充分表现了张建元的气势。

被撤消的第十、第十2、第十五个人军的骨干军队都转入其他个人军，而各军队的机步师、山地师大幅度缩减归并，快速反应师和空降兵获得了较大幅度的保存。装甲军队保存了7个装甲师，其他装甲军队都封存或者让渡给共同体的其他国度，另有部分设备出售给了德国和新建立的以色各国。机步作战军队也多转为轻量化的快速机器化军队，快速反应军队则与陆航军队归并建立了四个新的空中马队旅，成为陆军的快速摆设军队。山地师则仅仅保存了山地10“岩羚”师、山地20“山鬼”师和第91“山魈”山地教诲师。新的国防军的核心是7个装甲师，9支快速机器化师、3个山地师和4个空中马队旅，其他军队则以二线架子军队的情势存在。大中华共同体的其他国度遵循各自特性也纷繁仿照中国国防军组建了本国的国防军，此中不乏与中国国防军构成互补的尖子军队，也成为中国国防军此后的首要弥补力量。

在国防军建军后的几次精简整编中，一样的题目多次呈现：构造精简一次，收缩一次，边减边增，相互攀比，人浮于事，堕入“精简――增编――再精简――再增编”的怪圈，乃至呈现了增编大于减员的变态征象。

国防军陆军各军队也经历了战后大范围缩编乃至撤编的阵痛，除了功劳卓著、战损较轻并且先进程度较高这几个标准以外，还综合考虑了此后很长一段时候内产生大范围陆地抵触的能够性大幅度降落等身分，中国国防军陆军将由大范围的机器化军队开端向快速矫捷的后机器化军队转化，在这期间，张建元国防部长也在元首的指导下，潜移默化的推动着中国国防军信息化、轻量化的过程。