第255章 新监国的三把火
他虽没听过“品级二只靴子落地”的故事,但朱树人一解释,他也能顿时听懂,想通后就开阔承认:
……
众所周知,明末终究的题目,就是不管出台一个新政策,是往好了改还是往坏了改,最后到了履行层面,都会被拿来以机谋私——
这类可骇预期固化以后,就催着人们尽快华侈手中长久的权力,一向捞到国度灭亡的最后一息都不断手。
朱树人算了一下时候,约莫四月初,他便能够分开南京,先回本身的地盘,静待朝廷这边政策履行推动。
现在天下大乱,初掌监国之权,到底应当统统还是、安宁民气,还是新官上任三把火,雷厉流行弄点行动、以示跟先帝在时不一样?
崇祯死了以后,朱树人在湖广总督辖区内的种田攀科技大业,也能有新一阶段的摆设了,那些事情一样很首要。不然最多数年,等清军打来,南边夺权倒是夺到了,野心家也都剪除了,成果却打不过清军,那就统统都完了。主次冲突朱树人还是分得清的。
长远来看,更要鼎新我大明的官员俸禄轨制,高薪养廉,先确保不收冰炭敬能让官员活得好、只要不攀比,起码能包管百口和幕僚衣食优握。
朱常汸感觉这番话实在老成谋国,已经有几分采取,又转向中间的沉廷扬:“沉卿觉得如何?”
一旦沉廷扬、郑芝龙带头交重税,好歹这个对特权惊骇的预期,就能被突破。
他也不想想,朱树人和沉廷扬是父子,如果国政决策需求“少数从命多数”,那在场这三小我,史可法如何也占不到多数票——除非朱树人也至心感觉他父亲的设法有题目。
如果情势危急,他能够在合肥待命,归正合肥也算是他的总督辖区,一有变故一伸腿就能带兵重回南京。如果情势不危急,就回武昌。
这番话之以是需求史可法出面,天然是因为朱树人现在还是外镇总督的身份,不是朝中阁部,
“朱总督所言,确切奇正相合,大王,臣愿附议。不过,不知朱总督想如何拼集这三条变法、重申的机遇呢?”
三月下旬,宣召诸王的监国圣旨连续下发,路上还得按远近少则走十天八天,多则一两个月,以是这桩事情,起码要到崇祯十七年下半年,才气完整出成果。
沉廷扬的谈吐,始终讲究实利,在他看来,就算为了大义名分,也没那好几个能够华侈了,恰当的行险加快,是非常需求的。
“乱世当用重典,大王初监国政,当用雷霆手腕,才气压住局面,一旦逞强,会让阴怀野心之辈愈发蠢蠢欲动。”
朱树人淡然一笑:“要马儿跑,天然也要给马吃草。我觉得,让贩子们缴了如此重税,需求两方面的配套。
而藩王们同意出发后,最多也就是日行五十里。这些养尊处优的王爷,又那里肯骑马奔驰劳苦了本身。
先帝就义时,不过北直隶沦于贼手,河南、山东另有一些州府被朝廷掌控。就是这两个月里,闯贼节节败退,现在北直隶全境与山东大部、河南省位于黄河故道以北的几个府,都已经为鞑子所占。
朱树人思忖很久,这才秉公说道:“大王,臣觉得史阁部所言,虽属正道,但却有些微见不到之处。臣父所言,为朝廷财赋开源、以养兵裁军、抵抗外侮,实属刻不容缓。
这三个月里,朝廷也不能闲着,朱树人也没有借口一向留京,以是他筹办略微再跟岳父和父亲、史可法商讨一下下阶段的大政目标后,就临时回本身的防区督军、措置民政。
故而臣觉得,大王监国之初,便当适应天下人对于‘新官上任三把火’的预期,作出一些调剂,如许反而能比甚么都不做,更加轻易稳定民气——”
怕就怕遵纪守法的人一向承担着高本钱,而中间有一群特权的能够跟免费站勾搭,然后遵纪守法的人一涨价、买卖都被有特权的抢走了,长此以往特权便能够挤死遵纪守法的了。
政策固然公布了下去,但履行也需求时候。此前第一次召见福王,就是三月初八下达的,福王疲塌答复、打口水仗,再加上朝中商讨,根基上就拖到三月下旬了。
朱常汸和史可法,很快都想通了这个事理,也就支撑把这一思路,作为新监国政策的核心去推动。
史可法比较慎重,又诘问:“既然对贩子收取了如此分外重税,总要有配套之法,安宁民气,不知朱总督是如何想的?”
朱常汸本人是个不懂政治的软弱之人,听徐石麒如许秘谏时也不知如何辩驳,毕竟听起来确切有事理。
在诸王来南直隶之前,还是统统还是安宁民气为妥。纵有些急务要窜改,也不差这几个月,当缓缓图之。节制住诸王后,处所将领再想巧立项目肇事,也没了拥立的工具,到时候天然阻力小很多。”
既然如此,那还不如把这三把火烧了,烧的过程中,诏令说话多加润色重视,乃至能够三条当中两条变法、一条则用于重申确权,示人以‘早烧晨放心,而后不再折腾,仓促间都找不敷三条可变之法,纯属充数’,想必也能比甚么都不做,更加轻易安宁民气。”
当然,这些就长远了,好歹得等我大明在疆场上先获得一场决定性的军事胜利,才好谈这些。如果过于仓促,只怕立即就把人逼到闯贼、鞑子那儿了。”
“此一时彼一时!乱世用重典,明法确责,那是用在先主暗弱和稀泥的环境下的!比如当初刘备入益州,此前的刘章暗弱和稀泥,法度败坏,以是诸葛亮要明法确责!”
如此局势,朝廷本年只剩南边各省税赋可征,要养的兵马却比往年更多,才气包管守住国土。先帝所定三饷,必定有很多省会征不上来。
就像几个月前,北都城鼠疫,崇祯让人推行火化死者,减少感染源,这个思路没题目。
这就比如你家如如果住在二层小楼中、夜深时楼上之人寝息前脱靴掷地,一旦第一只靴子落地,惊扰了你,你莫非还能安睡?岂不是得品级二只靴子也落地?
等在这一轮稳固中心权威的过程中,再立一点较着的功绩,朱常汸才好给他持续升官、加挂一个尚书衔、参与中枢决策的名分。
——
并且我大明现在所谓的贩子职位低下,实在早已成了一句废话,不过只是压抑了那些没有功名的无知贩子,最后反而促进了官商勾搭,让贩子投献托庇于官,压抑了也即是没压,还留下无数黑钱!不如把潜法则废了,直接明着划一。
以是,三月下旬,朱常汸也趁着半子离京前,麋集抽出时候,专门调集沉廷扬、朱树人、史可法,关起门来暗里会商下一阶段的大政目标。
而这番话前面另有半段,朱树人明显没让史可法明说,那就是他们以为崇祯是属于秦始皇和胡亥阿谁气势的。
PS:这儿差未几也六千字了,监国上位内政方略也得写,这总不算水吧。
朱树人早有筹办,就等着史可法松口呢,因而从袖子里取出这几天他想好的方略,呈了上去,一边说:
细心揣摩了一下以后,史可法还真就不得不承认,是本身对于这些机谋偷利的细节把握不敷多,只顾着走正道了,在非常之时失于迟缓。
现在天下臣僚武将,担忧的都是被清理汗青题目,只要趁机显现新的监国毫不清理汗青旧账,大师往前看,才气更多连合民气。
朱常汸为了保全大局、制止汉人朝廷的军队在内战中被过分耗损,挑选了对朱由崧临时虚与委蛇谦让、先借机从其他藩王动手削藩。这个决策,绝对是没有题目的。
面对这一问,史可法还是想慎重的,沉廷扬的态度没史可法那么果断,主如果他也读书未几,不太了消弭了财务以外的其他政治。
过年鸽了几天,渐渐适应,一月份最后几天,根基上五六千字一天,仲春初开端规复每天拆两更。
新天子新监国上来,也不好直接搜刮,总要先显现仁慈、减免赋税。
至于其他四部尚书那些外人,就不消插手了。关门小会开完后,再由沉廷扬和史可法对外据理力图便可,那些朝堂上走流程的细节,朱树人也不会体贴,也不会瞥见。
以是同理,明末的贩子并不是没有爱国的,并不是不能多征税,关头是他们要看到法律的公允性、可持续性。
汗青上,史可法就用了让福王把北方那些本来就沦亡的处所的税给免了的体例,来作秀。朱树人现在的作秀,好歹比史可法汗青上用的更加人道化,也更加埋没,是实打实给贫苦百姓让了点利的,毕竟三饷是真的要废除的。
当然在这个决策过程中,也不是没人反对,比如刑部尚书徐石麒,就暗里里秘谏,提出了一点:
厘金已经实施了好几年了,但此前再如何加,也没冲破百分之3、百分之五这些线,毕竟你收个三厘五厘,名份上也还是厘金。如果直领遭到一分,那就是质变了,本来的名字都不美意义用了,岂不是得改叫“分金”?
但最后法律的人,不是收黑钱把本该烧的尸身放过,就是讹诈那些不该烧的人家钱,如果讹诈不到钱就把不该烧的也烧了。
自崇祯十四年起,当时百取其1、二,南边各省可年获银约二百万两,而后各省自行增税,此部分钱款,每年可至四五百万不等。
史可法还是非常有公心的,以是对朱树人的观点,也听得非常当真,美满是对事不对人的态度,并没有因为对方父子联手辩驳本身,就闹出不镇静。
增加贸易税,抵挡必定会有,南边东林豪绅也不想本身的买卖被剥削。但只要沉家带头征税,缴最大的那部分,再把郑家拉上,给郑家承诺一点政治职位,其他各省小贩子,便能够借口特别期间,以武力威胁了。
若不寻求新的财路、还得确保在打劫财路的过程中不致逼反更多百姓,只怕鞑子打来,军心民气就先会崩溃。”
起首,先帝就义后,必须立即作出调剂的,便是我大明的财赋轨制。三把火中,第一把当示天下以宽仁,顺水推舟免除北方各省及南边个别本年受灾特别严峻的省分的丁税田赋,再拔除先帝留下的‘三饷’轨制。
起首,就是要一改大明自太祖以来,重农抑商的社会职位压抑,做到四民划一。贩子职位高了,多缴点钱,也就没那么愤满了。
包含史可法等极个别参与了决策过程的阁臣也晓得,如果一开端就对福王下重手,即使能搞定,但绝对会留下一个后遗症,那就是导致其他藩王大家自危、顺从入朝。
朱树人洋洋洒洒,把他的团体假想和盘托出。他这些做法,有些也是汗青同期、福王政权在史可法操弄下,本来就会做的。
辽地现在都不在朝廷手上了,连河北山东都没了,那些处所目前也不需求朝廷守,还要甚么“辽饷”?就算要为先帝报仇、北伐中原,所需的钱也得别的立一个项目,旧的不应时宜的就该废除。
“可如果先主本身就是刚毅苛法的状况,比如秦始皇和胡亥那种,那刘邦入关中,便当约法三章!”
其次,就是要清算吏治,让人更加信赖朝廷在征收商税的过程中会公允。这不是一朝一夕的事儿,需求缓缓图之。
比拟之下,法律奖惩不敷严明,底子不是眼下的首要冲突,可谓此一时彼一时也。
朱常汸赋性佛系,也不肯意多折腾,以是这些秘议一上来,他就先抛出了一个根赋性题目:
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贩子们实在也不是不能了解多收厘金以救国,他们只是怕被当作肥羊养肥了再宰,别的就是怕朝廷挑选性的严格法律,对有权有势有干系的贩子睁一只眼闭一只眼、只对没背景没背景的贩子严格法律,那样背景弱的贩子迟早在不公允合作中被挤跨。
就比如一个高速公路收集,如果免费贵,但是对每小我都公允收,那就不会挤死遵纪守法的物流商,归正大师问货主收运费的时候都涨价好了。
而后四年间,因战事吃紧,各省多有调剂,或加到百取其2、其三的,极个别省分极个别年份,有高至百取起五的,也就是五厘。臣觉得,此次能够顺势趁机加到‘每过一省,收取货值一成’的商税。
朱树人也认识到了这一点,贰内心确切感觉史可法的做法有点过稳了,并且只讲究堂堂正正,没有策画共同。但他为了不显得父子勾搭,也要充分想明白来由,才好开口辩驳。
徐石麒只是作为刑部尚书,比较正视名分,不风俗和稀泥。被史可法这么一番压服,他也就认了。因而朱常汸的藩王政策,也就被毫无保存地推行了下去。
幸亏史可法和朱树人很复苏,最后由史可法出面,对徐石麒的说法给出了果断的反对:
杀人者死、伤人与盗者刑,这是刘邦初创的么?并不是,秦法里早就有,只是秦法更加苛繁。把秦法中的三章抽取出来,以刘邦之名重颁,这也是一种‘作为’,而非垂拱而治。
朱常汸本就是个没主意的,只好再看向半子,以眼神表示,但愿朱树人帮他阐发。
这些钱,前一部分是必定收不返来的,后一部分是现在征收本钱极大、轻易持续激起民气不稳,或是征收的根据已经不存在的。与其枉做恶人,不如顺势废除,以示新政气象。
(注:明末外镇总督加一个兵部尚书衔督师,或者再加上大学士衔,就便利很多,能够直接参与朝廷大政会商。朱树人此前只要总督,封了公爵,但一向没有加大学士或者尚书衔。)
沉廷扬叹了口气:“史阁部所言确是老成谋国,但眼下某些事情,已经迫在眉睫。自先帝就义,已有两月,朝廷才重回正轨,而北方诸省多已沦亡。
毕竟宣召诸王也不算告急军情,不成能用六百里加急去送,只能是用日行一两百里的浅显传诏使者。
传闻闯贼本人已经退到了开封,现在只要河南数府,和山西、陕西二省在闯贼之手,所占不过两省零三个府。
而新需求的财帛,明显就要持续扩大贸易税来完成。
朱树人说到这儿,先停顿了一下,并不持续向朱常汸讲解,而是转向史可法,“史阁部,您刚才也说了,秦末之世刘邦以轻省安宁民气,但刘邦的轻省,详细但是表示为‘约法三章’,而非甚么都不干、直接废尽秦法。
何况现在之人,能鉴戒的古史经验,远多于前代。天下读书人、武将,都风俗了‘新官上任三把火’的古例。就算大王甚么都不做,他们也会惴惴不安,总感觉大王要做一点甚么。
如此,将来再想慑服全数处所军阀,会导致的内战隐患,绝对比现在更高。那还不如临时显现朝廷的宽大,让统统曲、过都归于福王。
“大王,臣觉得,为今之计,或答应以把新上任的三把火,用在这些方面。当然这只是臣一家的肤见,史阁部还能删减弥补。
眼下,能够先靠树典范处理,比如让朝廷重征沉家、郑家的商税,让沉家、郑家带头守法,拿出巨资。
现在直接加到一成,臣预估起码可在一千五万两以上,如果跨省、出海商贸没有较着减少的话,乃至能够达到两千万两,几近达到先帝所设三饷总和的七八成,或超越此中两饷的总额,足以养兵练兵、扩武备战。”
至于拔除后呈现的更大缺口,就用第二把火来弥补。可顺势重申厘金之法的首要性,并且加大征收比例,当初先帝初定此法时,为免天下商贾、豪绅抵挡,最后只定了每过一省,百取其一的税率。
不管是该烧不烧,还是不该烧逼迫着烧,都成了收黑钱敛财的手腕,关头是吏治完整崩了,大师都晓得潜法则的能力,晓得本身就算守法也没用,别人还会捞。
他如果明着干与中枢决策,很轻易落人话柄,还会进一步给野心家借口,打出“清监国侧”的灯号抵挡。以是朱树人哪怕再受岳父信赖,临时也只能先暗着来。朝臣中只要史可法和沉廷扬,是直接明白晓得朱树人参与了中枢决策的,其别人都瞒着。
然后,同步严惩以机谋私,慢慢把一些搜刮标准收归朝廷监督、再辅之以‘既往不咎,罢手不问过往’的感化,对先帝时遗留的汗青贪墨既往不咎,只对今后还不罢手的严惩不贷,如此则可免民气煌煌、能够临时皋牢住大多数……
史可法诚心肠劝说:“大王,之前会商节制诸藩事件时臣便已说过,当今之世,便如秦末大乱、当彷汉高祖约法三章,轻省为政,既往不咎。