第69章 包干到户（3）
遵循唐朝廷的规定，各州县按照人丁数的多少，有上中下之分，官员的品级有所分歧，此中户数在一千以下的为下县，霍山县持续多年统计数字，户数均不敷一千，是名副实在的下下县，遵循唐朝官制，应当设县令、县丞、主簿、县尉、录事各一人，其他另有司户、司法、典狱、问事、白直、市令、博士、助教等数十人，现在的衙门，根基还是空架子呢。
刘鼎又好气又好笑的说道：“为甚么不成以？你感觉有甚么困难？均田制是你提出来的，但是最后弄出来的是甚么均田制啊？观影，为甚么女人不成以分给地步呢？莫非女人就不干活吗？为甚么奴婢之类的地步那么少？莫非他们的命就不如主子的繁华吗？大师都是一条命，一刀砍下去，就是天子老子，也只要一条命。既然大师都是一条命，分派地步的时候为甚么折腾出这么多的品级？你知不晓得你这个规定有多少的空子能够钻？又有多少能够吃拿卡要的环节？又有多少人能够从中渔利？你的欲望是好的，但是真的履行起来，结果能够适得其反，就像王安石……嗯，他还没有出世呢！”
卢观影总算反应过来了，结结巴巴的说道：“但是，如果我们衙门不在必然的程度上做出规定……万一呈现失衡如何办？”
刘鼎站起来，朗声说道：“你先归去！我让令狐翼带一个小队的兵士归去，临时保护好次序！你跟灾黎们说，最迟不超越三天，就会分给他们地盘！明天我要在这里措置一些事情，明天早晨我就归去霍山县衙门！明天早晨你将草稿给我！行了，你抓紧时候思虑吧！”
卢观影晦涩的说道：“大人，部属老是担忧，这个政策会激愤统统的地主豪强的，跟他们作对，可不是轻易的事情啊！就算是残暴如周文岱，他也不敢跟全天下作对！从最后的杨炎、刘晏，到厥后的裴度、王叔文，另有前面提到的刘允章等几位大人，他们不晓得为了限定地盘兼并做出了多少的尽力，最后却落得身败名裂，放逐他乡，实在是令人可惜啊！”
刘鼎想了想，又渐渐的说道：“另有，分派地步的时候，必然要履行公允公道公开的原则，大师来抽签决定，谁也没有牢骚。这方面的事情，你们衙门要操操心，地盘肥瘦搭配，不要给人从中渔利的机遇。对了，你们衙门现在到底有多少人？”
刘鼎鼓励说道：“你放心好了！我跟你说的体例，都是实际证明白实有效的，绝对不是胡想来的！”
第69章 包干到户（3）
刘鼎呵呵笑道：“你年纪悄悄，就会拐着弯子来表达本身的意义了，甚么叫做我的奇迹？莫非你们没有份吗？不过你的担忧的确是有事理，我也不怪你。天下的老百姓啊，是最难办理的，也是最轻易办理的，你和我都没有经历。但是，从某些渠道，我晓得，对于老百姓的糊口，我们是干与的越少越好，只要他们定时缴税，循分守己，我们就没有需求给他们加上太多的桎梏。”
卢观影几近是愣在那边了，眼神怪怪的，傻傻的说道：“大人……你说的这个别例……真的能够吗？”
“不管制定甚么政策，必然要考虑到，老百姓能够从中获得甚么样的好处，别的阶层又能够获得甚么样的好处，只要大师都获得好处，这项规定才气贯彻履行到底。如果某个政策侵犯到某个阶层的好处，那必定是要蒙受阻力的。我们这个政策，之以是能够在霍山履行，就是因为霍山是一片白纸，我们能够随便的描述。如果是在舒城，又或者是其他地区，蒙受的阻力非常大。”
卢观影明显了解的非常吃力，目前只能死记硬背在内心，然后再渐渐的消化。
刘鼎笑了笑，笑容俄然收敛，神情严厉的说道：“行！不过，我但愿你能在一百个字以内将它说的清楚明白！超越一百个字，我就让你持续点窜！”
刘鼎挥挥手，表示他们能够归队了。等两人走远了今后，刘鼎才对卢观影说道：“这就是我们目前的近况，你阿谁所谓的均田制，早已经分歧适实际环境，必须大刀阔斧的停止鼎新！究竟上，从他们两人的环境来看，实施新的均田制，他们获得地盘只会多，不会少，是以没有反对我们的能够。霍山县最大的特性就是，没有甚么豪强地主，蓝家已经被毁灭掉了，尤家和缪家的地盘都未几，这是最好的机遇。”
“你本来的地盘分派计划，有公廨田、职分田、口分田、永业田，项目繁多，我看的就头晕，光是一个地步就弄得这么庞大，履行起来不晓得多么困难，中间又要呈现多少的偏差！另有甚么男多女少，甚么丁，甚么婢的，还分老婆和妾侍，光是一个丁，我就看得稀里胡涂的，四岁为小，十六为中，二十一为丁，六十为老，八十亩口分田内里，有二十亩是永业田，能够传给子孙的，太庞大了，真的是太庞大了。观影，没有需求搞得这么庞大。当官的都是有俸禄的，还要地步来做甚么？另有，为甚么尼姑和和尚也要分地步？他们既然是削发人，就不食人间炊火了，还要地步来做甚么？莫非削发人也还是缴税吗？”
看到卢观影懊丧的神采，刘鼎免不了安抚他两句：“你制定的这些政策，不是说不好，而是解缆点需求做出一点调剂。人都是无私的，我们必须正视这一点，不然，就要亏损。你和时月轩都喜好构造公众停止个人劳动，感觉如许干起来更有劲，究竟上，如许的个人劳动看起来轰轰烈烈，实际上没有甚么结果，出工不着力的人多了去了，不过是我们本身蒙骗本身。”
卢观影艰巨的摇点头，苦涩的说道：“大人，我晓得你的手腕很短长，很断交，但是，此人头不是能够全数砍光的啊！”
刘鼎皱眉说道：“甚么叫做失衡？”
吉泽光说道：“多数时候是种稻子，偶然候各种小麦，不过，自从三年前蓝家公布号令，要我们都种小麦今后，我们就再也没有种过稻子了。本来养蚕也有些支出，我的mm她们还晓得织布，只是这几年丝绸销路不好，代价不竭的下跌，但是尤家还是要我们持续养蚕，我们也只好持续养蚕，哎，庄稼汉，就如许过着呗。”
刘鼎轻描淡写的说道：“他们都是穿鞋的，我是赤脚的，甚么都不消怕！”
刘鼎不觉得然的说道：“我还没有想的那么长远呢！不过我想，从这项轨制中赢利的人，应当要比从这项轨制中遭到伤害的人多很多吧！观影，任何一项轨制，都不成能满足统统的欲望，反对派是必定存在的！任何一项鼎新，只要冒犯到既得好处者的权益，必定要流血捐躯。这类事情我见很多了，对于它的结果，我不晓得有多么严峻，但是我晓得如何对于。”
刘鼎招手说道：“你们俩过来！坐下！”
刘鼎不觉得然的说道：“我砍光干甚么？只要砍掉三分之一就行了。”
刘鼎想了想说道：“既然如此，我们统统都独立重生吧！既然接下了这副担子，就要英勇的挑起来！我给你们充分的权力，你们本身物色人选，有合适的，能够本身弥补。灾黎中如果有人有文明的，无妨招揽几个。你们衙门就这么点人，甚么事情都做不了。”
中间的清淮军兵士都面面相觑的看着这边，不晓得刘鼎叫他们两个做甚么，根据刘鼎一贯的风格，向来都是找人费事的，这两个家伙多数是犯了甚么事，撞在刘鼎的手中，结果必定是不堪假想。这一队清淮军兵士都是本来蓝家大院的乡勇，厥后在刘鼎的压力下插手清淮军的，看到刘鼎就有点心不足悸的感受。特别是宋月平和吉泽光两人，内心更加忐忑不安，神采煞白煞白的，不晓得本身犯了甚么事，但是刘鼎的压力实在太大，他们甚么都不敢说，乖乖的坐下来了。
宋月平和吉泽光这才稍稍放心，仓猝说道：“大人，您想体味甚么事情？”
刘鼎正色说道：“我的意义很简朴，既然是均田制，那么不管男女，不管年纪大小，不管身份，每小我五亩水田，五亩山地，当然，这是个举例数字，详细数字是多少，你和时月轩研讨决定。有一点要记着的是，这个地步只是分给他们耕作，并不是他们私家统统的，是以，严禁买卖，如果发明有违规的行动，当局随时能够收回。地盘买卖这一条，必然要严格制止。你在前面用几百字说如何如何限定地盘兼并，列举了十六条大办法，二十二条小办法，看得我目炫狼籍的，需求这么艰巨吗？只要严格制止买卖地步，另有甚么地盘兼并可言？实在说到底就是一句话，最简朴的体例就是最有效的体例。当然，根子还在我们本身身上，我们作为当权者，必须严格履行这个条规章轨制，如果你和我带头买卖地步，那么限定地盘兼并就是一句废话了。观影，你感觉我说的有没有事理？”
吉泽光说道：“我们那边差一些，年景好的时候，也只要两百八十多斤，不过山荆勤养蚕，一年忙到头，也能有五六千钱的补助，可惜都是偏炉钱，官炉钱一个都没有见着，日子临时还算过得去，今后，那就难说了。”
刘鼎笑着说道：“你能够放一百个心，不会呈现如许的事情。老百姓的心机，比我们晶莹剔透着呢！他们各自有各自的拿抄本领，不会自觉标跟风的，除非是呈现极大的好处倒挂征象。该种粮食的他们天然还种粮食，该种桑养蚕的天然还种桑养蚕，他们不会等闲窜改的。甚么劝课农桑，轻浮徭役之类的，完整没有需求，统统都能够在税率上做出调剂，老百姓天然会按照税率来停止调剂。当然，如果我们的政策呈现了失误，那就很难说了。”
刘鼎反应过来了，浅笑着说道：“你俩不要严峻，只是找你们体味个事情罢了。”
卢观影仓猝说道：“好！部属告别！”
“你在开荒那边列举了很多的刺激办法，依我看，只需求一条就充足了。谁开垦的地盘就归谁耕作，税率和别的地步是一样的，还不怕他们抢着去开荒？这条布告贴出去，衙门应当担忧的，就不是没有人开荒的题目了，而是如何制止过于开荒。老百姓的主动性是无穷的，缔造力也是无穷的，但是他们也是无私的，为了开垦一片山地，他们能够防火烧掉全部丛林。衙门要做的，就是制止近似过分的事情产生，而不是担忧没有人开荒。”
卢观影嘴巴微张，不晓得应当从何解释，很久才晦涩的说道：“那大人你的意义……”
“究竟上，老百姓的聪明才干，完整不在你我之下，只是表示的体例分歧罢了。他们最最体味本身的地盘，也最最体味本身的需求。甚么时候应当松土，甚么时候应当除草，甚么时候应当施肥，他们本身晓得的一清二楚，底子不需求我们衙门的提示，那纯粹是多此一举，华侈劳动力，老百姓还不买账。担忧地盘丢荒？笑话！没有地盘他们就会饿肚子，他们会舍得丢荒地盘？起码在将来的一千年内，这个能够性都不是很大。担忧他们怠惰？没有需求！多劳多得，少劳少得，不劳不得，不去干活的，只要本身饿死本身！”
刘鼎点点头，说道：“你们平常都种些甚么庄稼？”
刘鼎正看着清淮军将一具具的仇敌尸身扔到河水内里去，渐渐的转过甚来，沉寂的说道：“我刚才说过了，霍山县美满是一张白纸，既然是一张白纸，那么就没有那边的地盘是属于谁的。换句话来讲，现在霍山县的地盘，都是没有仆人的。我们没有需求遵循之前的规定履行，有甚么最可行的体例，我们就履行最可行的体例。衙门能够按照目前的人丁数，将霍山县境内的统统地步停止重新分派，不管是本来的住民，还是厥后的灾黎，都能够获得一样的地盘。”
刘鼎森然盯着他，慢吞吞的说道：“你感觉呢？”
刘鼎冷冷的说道：“甚么这个阿谁的，地盘兼并最短长的都是些甚么人？都是些皇室权贵，高官贵爵！法律本来是他们制定的，但是他们本身公开违背法律，那么制定再多的法律又有甚么用呢？均田制不是好事，但是没有严格的法律束缚，那就是一个笑话！我们只需求一条法律，只需求严格履行一条法律就行了！谁买卖地步，就要谁的脑袋，多么简朴的事情！”
卢观影呆呆的说道：“这个……”
刘鼎真是又好气又好笑，忍不住笑骂道：“你真是个死脑筋！还是用心来跟我抠字眼？十税一当然是十税一？莫非某些小东西就不能十一税一，又或者是九税一吗？只要大抵上的税率果断保持在十税一，结果就是一样的。衙门对于出产糊口的节制，就表现在税收上，每年的开春，提早公布本年的税率，老百姓内心稀有，天然明白应当如何操纵了。”
卢观影回味了好久，还是不得方法，只好晦涩的说道：“大人，你说的这些，部属现在的确很难了解，部属需求归去和时大人筹议筹议，彻夜研读，然后按照你的意义制定出一份根基的草稿来，到时候你看过今后，我们再贯彻履行。”
宋月祥说道：“如果年景好，能够打三百三十多斤，如果年景不好，那就难说了。”
有一队清淮军兵士从他们身边仓促走过，刘鼎俄然叫道：“宋月祥！吉泽光！”
卢观影满脸苦色的说道：“晓得了。”
刘鼎当然晓得他了解起来非常吃力，毕竟这是相隔了上千年的地盘分派轨制，卢观影本身又没有太多的经历，的确是难为他了。他想了想，又持续说道：“地盘分给老百姓耕作今后，他们拿来做甚么，我们完整没有需求理睬，这就叫包干到户。种稻子也好，种麦子也好，种桑养蚕业好，种麻织布也好，我们都不要管，定时收税便可。老百姓天然有老百姓的一套，他们晓得甚么地盘最合适种甚么，如果报酬的干预，反而能够呈现题目。”
卢观影干脆拿出纸笔，将刘鼎所说的，全数都记录下来，然后渐渐的了解消化。
微微顿了顿，刘鼎最后说道：“观影，这件事就这么决定吧！你按照我的意义，细化细化，尽快公布履行！到时候返来的住民越多，我们贯彻履行的难度反而越大了！我们的政策，必然要夸大两点：第一，要简朴，要清楚明白，每一个老百姓都清楚明白，十税一就是十税一，就算传播到了和州、庐州、宣州又或者是更远的处所，乃至是长安、洛阳，都是十税一，我们履行的就是如许的政策，就是三个字：十税一。第二，政策必然要踏实，不能变来变去。老百姓最怕的就是政策多变，哪怕是非常藐小的窜改，都会引来老百姓的高度存眷。当然，不是不能变通，只是变通的体例有讲究，这些，到时候再说吧。”
“比方，我们需求棉布，那么能够轻微调剂税率，比如说，本来上缴棉布的规定是一亩地五匹棉布，举个例子罢了，我也不晓得详细应当是多少，临时算作是五匹吧，如果我们将税率调剂为三匹，那么老百姓必定会挑选棉布作为上缴物品，我们收到的棉布当然就多了，老百姓种棉花的主动性也会大大的增加。当然，我只是说个根基的道理，至于到底如何操纵，还需求你们来细化。”
卢观影双手比划着，焦急的说道：“这个……比如说，万一大师都去种桑蚕，没有人种粮食如何办？”
“我看你这份万言书……嗯，能够是两万言书，中间列举了不晓得多少种刺激老百姓处置出产的办法，有嘉奖的，有奖惩的，非常详细，也非常有效。但是，我感觉这些都没有需求。老百姓的主动性，从内部是很难变更的，必然要从内部变更，说得简朴一点，就是给他们好处，给他们长处。只要他们获得好处，获得长处，他们天然会不遗余力的事情。甚么叫做包干到户？包干到户就是放开手，让老百姓去阐扬本身的聪明才干，让他们把握本身的糊口节拍！”
炙热的晚风从红河滩吹过，带来令人堵塞的血腥味，卢观影情不自禁的捂住了鼻子。一会儿又感觉不当，又将手放开了。沙岸上清淮军的兵士都在繁忙着，将零散的兵器、盔甲、盾牌集合起来，沙岸上到处都是横七竖八的尸身。在开端打扫了疆场今后，不幸战死的清淮军尸身，都被集合起来，筹办实施火化。至于那些淮西军的尸身，则被扔到了淠水内里，随水飘零，漂到了那边就是那边，这当然很不环保，但是没有人感觉有甚么题目。过了好大一会儿，卢观影才游移着说道：“好吧！那地盘分派那边……”
卢观影情不自禁的张大了嘴巴，结结巴巴的说道：“那行动太……太大了！本来的住民非起来肇事不成！”
卢观影只要苦笑。
两名清淮军兵士仓猝立正站定，然后回身向着刘鼎，举手还礼。
“想要日子过的好一点，就只要尽力耕作，种完稻子种小麦，种完小麦莳花生，种完花生种马铃薯，种完马铃薯种玉米……嗯，你问我玉米是甚么东西？玉米就是……你管玉米是甚么东西，总之是粮食就行了。勤奋的人不会让地盘空着，怠惰的人也没法让地盘空着，除非他真的想饿死！再说了，他们只是获得地盘的利用权，我们是随时都有权力收回地盘的！既然有些人不要，我们就收回！”
他的腔调越来越可惜，感喟着说道：“之前如何就没有想到这个釜底抽薪的体例呢？”
卢观影微微一愣，尚未明白过来。
刘鼎既然一意孤行，他也只好豁出去，共同进退了。
说话间，卢观影又挠挠本身的后脑勺，欲言又止，这项事情实在太有应战性了。
刘鼎不觉得然的说道：“他们现在还在山上呢！他们不是不返来吗？好啊，既然不返来，那么他们的地步就被充公了！嗯，这的确是最好的体例，我想，只要你们的布告贴出去，他们必定没法持续窝在大山内里了。”
卢观影喃喃自语的说道：“大人，部属听了你的高论，实在有点……有点耸人听闻……万一中间呈现了不对，我们大师都要饿肚子的。饿肚子事小，影响了大人的奇迹，那就真的是不堪假想了。”
卢观影苦涩的说道：“时大人是县令，部属是县丞，鱼队长临时兼职县尉，上面统共有九个临时调派过来的衙役，这就是我们衙门的全数人手了。当初大人让尤家和缪家也出点人，但是他们的人现在都还没有到位，也不晓得背后在想些甚么，能够是感觉我们这个衙门有不如无吧。”
卢观影苦笑着说道：“晓得了。”
卢观影歪着脑袋，提心吊胆的说道：“大人，你筹办如何对付？”
宋月平和吉泽光面面相觑，又看看卢观影，不晓得刘鼎需求体味甚么环境，因而将家里的人丁和地盘都全数详细说了。宋月祥家里有十一口人，但是丁数只要2.3人，遵循均田制的相干规定，他们家应当分得地步230亩，实际上最多的时候只要75亩，那还是玄宗期间，现在只要不敷30亩的地盘，勉强能够赡养。至于吉泽光，他地点的乡要偏僻一点，地步相对希少，他家里有人丁1.3人，遵循规定应当授田130亩，但是他见过最多的地步也就是15亩，现在手上具有的地步不敷10亩，但是家里却有八小我需求用饭，是以非常的严峻。
卢观影艰巨的吞着口水，苦口婆心的说道：“大人，你可晓得，你如许一刀子切下去，得有多少人反对你啊！那些要将地步拿出来的人，在背后不恨你入骨啊！另有，如果这项轨制传到内里去，别人会如何说？恐怕统统占有有大量地步的人，都是大人你的仇敌啊！另有那么多的和尚、尼姑，他们背后的权势可大着呢！另有，你将女人的职位提到跟男人一样，实在是惊世骇俗啊！自从盘古开天辟地以来，还向来没有传闻女人也能够获得跟男人一样多的地步，就算是武前期间，也没有窜改这一点。大人，这个别例的确简朴有效，但是结果你要想清楚啊！”
刘鼎用力的搓了搓手掌，又看看卢观影的神采，朗声说道：“不破不立！不要有甚么顾虑！霍山县本来就是个烂摊子，现在我们就是要将这个烂摊子重新标准起来！中间能够会死一些人，能够会有些人肇事，但是没干系，从中获得好处的，还是大多数的人。我们只要获得大多数人的支撑，就已经充足了。究竟上，遵循时月轩之前给我的统计质料，霍山县住民中，具有大量地盘的，不过十几小我，最多的也就是一百多亩，算不了甚么。他们这么点人，还敢起来肇事不成？蓝宏南那么霸道，都给我们干掉了，霍山县另有谁有哪个胆量，我设想不出来。”
卢观影持续张着嘴巴，欲言又止。
刘鼎听完今后，体贴的问道：“每亩地能打多少稻子？”
卢观影只要听的份，羊毫在吃紧忙忙的记录着。
刘鼎随便的说道：“都说说你们家里的地步环境？有多少地盘？多少人丁？”
刘鼎曲动手指，一项一项的说道：“这个租庸调，也是非常的庞大，光是上缴的物品，就有两百多种，不晓得我们有没有这么多的人手来折腾？收到这么多杂七杂八的东西，我们又如何措置？我的意义是，能不能尽量缩减种类，最好节制在十种或者二十种以内，比方以稻谷、麦子、丝绸、麻布、棉布等为首要的上缴物质，如许不但能够减轻我们的事情量，还能够恰当的调剂税率……”
卢观影有点**的说道：“不是说十税一不能调剂吗？”
