第128章 行政体系

王国瑞主动说：“总督府下设军事委员会，由总督亲身兼任军事委员会的主席。而总督府下设总督府办公厅、对外友爱联络厅、人事厅、鼓吹厅、监察厅、台湾最高法院等等部分。而这些部分直接服从于总督的办理，而人选也都是由总督来卖力任命。”

以是王国瑞采纳后代法国的“半总统制”，如许也便能够相对很好的过分。这类轨制能够很好的均衡将来天子另有辅弼的权力，不至于呈现崩溃的题目。如许将来作为君王只要卖力军队、交际、另有大事的终究讯断权，而当局卖力平常的事件，绝大多数事情都能够交给当局方面来决策。只要最严峻的事情才会要求君主来决定。如许到时候不管如何样，君权另有相权都能够相互制衡，如许包管本身后代不至于过分胡作非为，也都能够包管就算是胡作非为，也顶多只是临时落空权力，不至于形成一次海内的大反动。这个也就是半总统制的弹性很好，不至于形成崩裂。

王国瑞这个总督府的架构，实在也就是仿照了后代党委的架构。起首他把军事权、人事权、鼓吹权、监察权、司法权都调集到了总督府的办理之下，那如许等因而节制了几近统统严峻的权力，如答应以包管严峻权力都把握在总督手内里。而那些行政院，只是从属于总督府，最多也就是一个“超等厅长”罢了。如答应以确保总督府，也就是将来本身当了天子以后也不至于呈现太大的变动。而只要把握好了宏观，那也就不怕那些部下的行政院能够如何样了。

听到了王国瑞的包管，这个更是让很多人有些心动，毕竟如果能够成为了这个行政院长，那等因而能够带着一批班子成员去上任，如许权力还是非常可观的。固然没有人事权、司法权、监察权等等权力，但是起码也都能够包管有了很多的首要权力了。这些基层的履行权，也都交给了行政院，那如许也都能够让他们感受放心，不至于会呈现甚么题目。如许有了一个相对稳定的行政机构，那如许也都能够让国度的政策能够很好的贯彻，不至于如同走马灯一样改换行政领袖。而王国瑞当然晓得明朝末年，崇祯持续换了数十个宰相，这类环境下国度行政如何能够能够很好的贯彻？以是王国瑞也就设立了一个端方，哪怕行政院长不能够百分之百符合本身的设法，但是也不能够随便改换，如许对于本身后代但是一个开了一个很坏的例子，如答应是会非常伤害的。

而王国瑞当然晓得，如果一个当局领袖常常改换，那恐怕对于一个国度和地区来讲也都不是功德。而王国瑞晓得本身目前建立的台湾行政体系。很大程度上是将来本身建立国度的时候的缩小版，现在后建立天下的行政体系恐怕都是要遵循这个版本来放大，以是不得不正视。为了今后国度能够普通运转，以是还是要设立好端方，然后把这个行政院的人选稳定一下才好。

“接下来，我任命欧阳萱为行政院长，接下出处他卖力组建行政院，这届行政院任期五年。”王国瑞说道。

而那些将来的文官听到了这话，也就晓得王国瑞把首要权力都给剥夺了，而阿谁行政院院长也就是只要卖力履行的权力了。不过这一个也都让很多人能够动心，毕竟有了履行权那还是有很大弹性的。因为王国瑞也都承诺了，只要行政院长没有呈现大错，那也都不能够随便夺职行政院长，那如许还是非常有保障的。比起那些满清的军机大臣内阁学士如同走马灯一样改换，这个明显更有保障。固然这个保障只是王国瑞的口头承诺，但是好过连口头承诺都没有的满清。至于接下来，必定要从轨制上渐渐建立呼应的端方。

“各位，明天我们参议一下建立在台湾总督带领之下的行政体系，也就是制定文官的官制。我们台湾要仿效西方，建立一套更成熟的文官体系，如许才气更好的阐扬我们的行政效能。而我们起首要建立我们台湾的行政体制，起首我筹算设立在台湾总督带领下的机构。我们台湾要分红两个别系，一个是台湾总督带领的台湾总督府，而另有另一个是台湾行政院。而台湾总督府卖力宏观的计谋决策，而台湾行政院卖力详细履行。而台湾行政院的院长由台湾总督≧，来直接任命拜托，而台湾总督普通环境下不能够直接插手行政院的事件，只要在行政院呈现了大忽略以后才气够直接夺职行政院院长，然后命令重组行政院。现在后，凡是总督府命令，都要有行政院长停止副署才算是能够通过的号令。”

这个欧阳萱名字看起来像是女孩，但是倒是一个纯爷们。他之前是台湾恒春县的知县，现在他留下来到台湾任职了，并没有回到大陆。而按照王国瑞察看，他是台湾内里官员抗日热忱最高的，并且他平时也都没有甚么劣迹，本来的汗青上也都是死在了台湾抗日的过程中，是有爱国心的人，以是王国瑞任命他为行政院长，卖力组建行政院。(未完待续。。)

王国瑞方才开完了军事重组的集会以后，然后顿时到了另一间集会室召开关于行政体系扶植的集会。之后果为战役的原因，并没有对行政体系扶植停止太大的窜改，毕竟战役中如果还要停止鼎新，那但是要大伤元气的。以是王国瑞为了不让战役中呈现不测，以是并没有停止文官轨制的鼎新。而现在战役结束了，天然也就是要对台湾停止一次窜改。因为台湾现在已经成为了一个特别行政区，如许如果还是遵循畴昔的那种办理形式，那恐怕会形成很大的影响。并且畴昔的那种办理体例也都是掉队了，必必要换另一种更先进的体例来停止。

“总督大人，总督府和行政院，别离有那些衙门呢？”有人问道。

而王国瑞也晓得本身将来如果当了天子，那全部天下局势所趋也都是君主立宪，以是王国瑞不以为本身能够逃过这个运气。以是他挑选作为总督也就是办理好宏观事件也就行了，将来假定本身当了天子，也只是需求卖力宏观的事情也就行了。不要太多插手上面当局的事情。如果本身过分于插手太多，那恐怕会引发文官的反弹。固然王国瑞本身活着的时候不怕，但是抨击或许也就是会在本身后代上面抨击。以是必必要一开端设立好端方，本身不要过分于插手详细行政事情，如许也便能够制止很多题目了。

至于王国瑞这个计划，实在是综合了现在本国的轨制，一种是总统共和制，另有另一种是内阁制。而英国究竟施内阁制。美国实施总统制。而王国瑞综合了一下，发明实在这两种都不太合适本身。毕竟本身今后必定是要君临天下。天然不甘心当一个完整没有权力，接管内阁摆布的人。但是总统制也不太合适，如果本身当了天子还是和总统制一样事事插手，那恐怕会给本身后代形成很大的影响，让本身后代有样学样，最后或许会遭遭到文官的狠恶反弹。反而颠覆了本身的后代。

而王国瑞说了这个关于台湾总督和台湾行政院的事情合作，而大师也都晓得了台湾行政院实在也就是详细行政的人。而假定总督是天子，那行政院也就是卖力详细事件的宰相。不过王国瑞也都事前说好了。哪怕他这个台湾总督也都不能够直接插手行政院的事件，只要在呈现了严峻忽略以后才气够夺职行政院院长。这一个让很多人都松了一口气，毕竟如果王国瑞是一个强势的总督，那接下来行政院的院长恐怕如同走马灯一样改换了。

“接下来，行政院设立院长一名，副院长多少。而部属行政院办公厅，卖力帮手行政院长来卖力。而行政院还下设有农业、工商、教诲、民政、财务、扶植、交通等等厅局，这些厅局的厅长人选由行政院院长提名，然后交给总督来考核。不过原则上总督不会反对人选，除非有严峻劣迹或者是有渎职的前科，不然总督不会等闲反对部属厅局的人选。”

至于阿谁所谓的“对外联络厅”，那是因为台湾现在名义上还是满清的国土范围，并不是一个独立的国度，以是没有呼应的交际权力。以是也就设立了一个“对外友爱联络厅”来掩耳盗铃自欺欺人罢了。但是现在天下上很多国度，特别是英国也都把台湾当作了一个和满清划一存在的地区，那天然不会因为这个名义上的事情而计算，而洋鬼子更多的是正视实际好处，而不是所谓的名义。