第五百零九章：山雨欲来风满楼
周卫国这边忙着过年和结婚，而小鬼子这边也没有闲着，在军团长一级的军事集会结束以后仅仅两天，华北方面军司令部再次召开了各师团参谋长一级的作战集会，此次集会仍然由杉山元大将主持，除第一军、第12军以及驻蒙军参谋长外，附属于华北方面军的十六个师团的参谋长也全数列席插手。
“分离配置之军队，应以驻地为按照，果断、主动的在其地点地区内，几次停止讨伐肃正，使匪团无安身之所。要逐步使其无向外扩大地区之间隙，此时残匪将逃向和丛集于作战地区之边沿四周地区，是以对疆场边沿地区之讨伐，至为首要。”
明显方面军司令部是认识到了这个题目，以是才会向着策动治安肃正作战打算。
“故方面军司令部决定先以8个师团的作战兵力，辅以6各师另8个个人（旅）的皇协军，在鲁南、冀中以及晋南等地策动此次治安作战。作战时候为一个月，一期任务是摈除毁灭占据区的抗日军队，敏捷占据首要点、线地区，规复铁路、公路、水上交通，完整毁灭华北的抗日力量，处理华北题目。”
“军队应起首讨伐打扫残敌及匪团，然后带领占有地区内里国方面重新构造自治构造规复治安。为此，每占有县城或相称于县城之都会，即驻屯所需之兵力，在其保护下，使残留住民设立治安保持会，以缓慢规复治安，接着应尽快建立县公署。”
说到这里，山下奉文话音一边，说道：“诸位，以上便是此次治安肃正作战的团体纲领，至于详细实施打算参谋部也已经制定结束，上面请武藤君为大师亲身解释！”
“方面军参谋部以为对规复治安，须由军队所停止之处所政务，及其他之指导已无需求时，则应敏捷将其交与间谍构造办理，使军队能用心致志于本身的练习。此种指导，军队批示官移交给间谍构造及地区，须按照治安规复之真相，由兵团长决定之，使二者间在停业上相互不产生冲突。”
“军队应励行对残敌匪团之讨伐，阐扬寂静之武威。同时应严厉端方甲士和军队之举止，恩威并用，实为把握民气之要谛。反之，讨伐倒霉，军威受损或勇于对住民有不法暴逆行动，招来痛恨，使其对皇军落空信赖，这不但使治安从底子上毁于一旦，且终究将污辱圣战之目标。为此，各级批示官必须严饬部下，同时停止有效之督导，绝对制止产生题目。”
“散会吧！”
听到杉山元的指名，山下奉文没有任何踌躇，直接起家说道：“诸位，鉴于现阶段大日本皇军攻占的地盘越来越大，乃至于战线逐步拉长，而大量的抵挡力量还是活泼在皇军的泛博占据区内，导致大日本皇军不得不动用大量的兵力用于火线治安，直接导致方面军在火线用于打击的力量日渐衰弱，故方面军参谋部制定了此次治安肃正作战要纲！”
集会室的诸位参谋长对于山下奉文的话是深觉得然，因为华北方面军此时已经实际攻占了平津地区以及全部河北、山东以及山西大部，才外还攻占了河南以及安徽、江苏一部分地区，占据区的面积相称于四个日本国的总面积。
山下奉文坐下以后，华北方面军副参谋长武藤章起家说道：“治安肃正之范围，招考虑各兵团作战地区之特性及其广狭，特别是利用兵力之大小等而决定，同时按每一地区实施之。讨伐实施后治安建立，即便日本军队撤走今后，尚须妥当整备侵占才气，直至再无能够匪化之时，在此之前须有日本军队驻屯至为需求。”
待武藤章说完以后，杉山元大将总结道：“诸君，治安肃正作战是处理华北题目的独一体例，方面军对此寄予相称的希冀。诸位归去以后将此次集会的精力上报各自的师团长和军团长，让他们按照各自的实际环境上报作战打算，并敏捷予以实施。”
“对于占据区的残敌除了军事打击外还要重视怀柔残存匪团，授以必然之任务，以根绝无业游民，同时要加强对青少年的练习，规复黉舍教诲，培养新中国之精力。对此，不但为治安带来至大之结果，且为耐久扶植之根本。军队应提拔胜任且能躬行实际之军官，对青少年停止练习，此为密切军队与公众之干系，敏捷规复耐久治安之最有效、实切之手腕。”
“哈伊！”
“在讨伐之前，已事前筹办有县公署要员时，应尽量使其与讨伐军队同业，一俟烽火停止即敏捷开端办公，使其任该地区治安规复之责。为规复治安，该当即采纳办法，构造规复差人、保卫团或侵占团等侵占构造，以强化侵占才气为第一要义。”
接着山下奉文持续说道：“治安肃正之目标，在于剿除占有地区内之残敌及匪团，完整击溃游击战，促进华北公众之福祉，扶植安居乐业、明朗之华北。同时建立耐久扶植之安稳不拔根本，以期敏捷达成出师之目标。治安肃正，须依我军之能力肃正讨伐，剿除残敌及匪团，使其慑服，并与治安事情紧密连络，使其收到预定之结果。”
而大量的野战军队变成了二线守备军队，那么火线用于打击的力量就会严峻不敷，总之军队的数量是必然的，用于占据区治安戍守的人多一些，那么火线的兵力就少一些，反之亦然。
集会开端以后，杉山元大将沉声说道：“诸位都是各个军团以及火线各师团的参谋长，此次调集诸位前来就是宣布方面军下一阶段的治安肃正作战的相做事件，上面有请山下君为诸位讲授方面军司令部制定的治安肃正要纲！”
而跟着日军各军队的变更和反击，即便是年关将近，但是全部华北地区的氛围却非常的严峻起来，很有一种山雨欲来风满楼的意义。
如此庞大的一块占据区天然需求大量的兵力驻扎，以此来维系日本人的对华统治，保护日本的在华好处。
再加上以八路军为首的游击队、义勇军等等抵挡权势的骚扰和打击，乃至于华北地区的治安情势非常严峻，迫使大日本皇军不得不抽调大量的野战军队担负治安设手任务。
“治安肃正之各项事情，虽由军队及别的各构造别离把握，但应常常根据总目标，在完整一元化的统治下，相互联络调和，其间不容有些许间隙，且履行中不答应有一时忽视，应以永久获得公众为目标，并须从底子上有构造的予以实施。”
跟着集会的结束，华北方面军治安肃正作战打算很快就被送到了华北地区各个师团、军团部，很快，一个个针对各自防区内防抗力量的作战打算被制定了出来，并在华北方面军司令部的同一批示下予以实施。
“别的治安肃正还要保护并确保既设交通线，使之完整阐扬其感化。门路补缀、开通新设水路、规复与增设通信网，这些不但给军队变更、补给、联络等带来便利；并且对加强物质畅通，进步群众糊口干系至大，并为停止治安肃正不二可贫乏之告急首要前提。是以，军队应指导地点地区之公众停止整备，同时要加以珍惜。”
“为治安肃正装备兵力时，招考虑以毁灭匪团为目标以外，还须考虑行政上重点，铁道、水路等首要交通线上之冲要及首要资本之地点地等面决定之。分离配置之程度，固须按照治安之良否及门路、通信网之环境，但对匪团耐久豆剖地区之肃正，有需求停止完整的高度分离配置。”
“在完成第一阶段的治安肃正作战打算后，全军将集合十万雄师分兵北进，策动对土八路周卫国所部的围歼。目标是完整击溃或者是毁灭周卫国所部，重新打通平绥铁路，夺回绥远。”
固然从37年开端日本就一向不竭地向华北地区增兵，到现在全部华北地区的日军兵力已经超越了25万，算上数量庞大的伪军的话，总兵力超越了33万，但是全部华北地区还是太大了，数十万兵力分分开来还是不能将如此泛博的占据区全数占据。
……
“治安事情虽庞大多歧，但首要在于显现皇军之崇高威容，使其信赖悦服，同时要打仗公众之实际糊口，敏捷使其糊口安宁向上，从而完整把握民气为其要谛。是以统统各项施策，悉皆由此解缆，不要只图趋于高远之抱负，而应不离开实际。”
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