150中央集权废分封，大业初建修驰道。
始皇嬴政闻言深吸一口气，倒是将心中的肝火压抑了下去。这名卖力押送陈郡赋税的官员已经说了启事乃是门路堵塞，这类大事只要略微查一查就能清楚，想必此人应当不会口出虚言，也就是说此次的任务固然有这么官员的一部分，但是最首要的还是出在连降大雨导致门路堵塞这件事情上。
丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌详细政务的诸卿，此中有掌宫殿掖流派的郎中令，掌宫门卫屯兵的卫尉，掌京畿保镳的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷货的治粟内史，掌山海池泽之税和官府手产业制造以供应皇室的少府，掌治宫室的将作少府，掌海内民族事件和外事的典客，掌宗庙礼节的奉常，掌皇室属籍的宗正，掌舆马的太仆等。丞相、太尉、御史大夫与诸卿群情政务，天子作讯断。
县以下有乡，其首要职能有四：1分摊徭役；2征收田赋；3查证本乡被告案情；4参与对国度堆栈粮食的保督事情。乡设三老掌教养，啬夫掌诉讼和赋税，游徼掌治安。
吕布对殿下的阿谁押送赋税的官员并不感兴趣，他现在正悄悄谛视着始皇嬴政头上新换的阿谁显眼的皇冕。冕是天子最首要的礼冠。冕的规定形状是前圆火线，前低后高，作俯视状，前后各有十二旒。始皇嬴政头上新换的这个皇冕长六寸，宽六寸。呈玄玄色，里裹朱色，以白玉珠为旒悬彩色组缨。跟着始皇嬴政大怒时的颤栗，那些吊挂着玉珠旒的彩色组缨顷刻灿艳。
而膜拜在殿下的阿谁卖力压损陈郡赋税的官员可没吕布这个心机却旁观赏识始皇嬴政的皇冕，他在始皇嬴政的威压下早已经汗出如浆，为了本身的身家性命才勉强从嘴里挤出几句话来：“大，大王，哦不是，是皇，皇上。罪臣之以是担搁了运送赋税的时候，是，是因为，因为陈郡数月前连降大雨，导致，导致门路堵塞，臣无法之下只得饶远路，这才在路上担搁了时候啊！皇上明鉴啊！！”
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临时逃过一死的这名官员天然是迫不及待的‘滚’了出去，就仿佛恐怕始皇嬴政俄然表情突变，要将他项上的脑袋砍下来一样，慌乱之下乃至左脚踩到了右脚，一个踉跄狠狠的在地上栽了一跤。
郡和县都是行政区划的称呼，春秋时已经呈现，本来县大于郡，战国时郡大于县。秦始天子二十六年（前二二一），四海同一，天下初定。大臣王绾等以“燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之，请立诸子”。始皇将此议交群臣会商，群臣皆拥戴王绾之说。
而为了有效地办理国度，也为了替子孙万代奠定基业，秦始皇接收了战国期间设置官职的详细经历，建立了一套相称完整的中心集权轨制和政权机构。
中心设丞相、太尉、御史大夫。丞相有摆布二员，是百官之首，掌政事。太尉掌军事，不常置。御史大夫是丞相的副贰，掌图籍秘书，监察百官。
“本年陈郡的税赋比估计时候晚了五个月才送来，朕倒要问问，莫非你们陈郡间隔咸阳的路要比齐地东海郡还要远吗？东海郡的赋税但是在一个月前就送来了！！”始皇嬴政身穿玄色龙袍头顶皇冕，双眼毫不粉饰的流暴露大怒之色，将殿下那名卖力运送陈郡本年赋税的那名官员吓得瑟瑟颤栗。
始皇嬴政阴沉脸呵叱道：“荒诞！既然晓得各地民气不稳，天然应当加快驰道的修建，只要如许才气让关中的雄师随时能够去弹压天下各地能够呈现的兵变。如果照你所说听任着门路如之前那样无动于衷，一旦一些偏僻地区呈现兵变，关中雄师如何能及时赶畴昔？只要关中与各地之间的驰道被修好，有关中雄师的震慑，任何胆敢怀有贰心之徒必定胆怯，天下何愁不宁？”
上回说到嬴政该‘王’为‘天子’，并自称‘始天子’意为将要让后代子孙们将他辛苦创建的大秦帝国一世一世的传承下去，一向传承到千万世！
闻听始皇嬴政的话后，底下的右丞相冯去疾（当代人尊左，右丞相冯去疾的职位不如左丞相李斯）皱了皱眉头，走出班列开口劝谏道：“皇上，天下才方才安定，一些处所的民气还尚未完整归附。在这个时候大兴土木去破钞民力修建驰道，固然能便利各地之间的来往，但是却必定会激起公众的怨气，实为不当。臣觉得，就算要修建各地之间的驰道，也应抢先让天下涵养一段时候，等各地之间的百姓疗摄生息数年以后，再来履行这个打算。”
秦典属国――与典客一样主管少数民族事件，分歧的是典客掌管与秦友爱的少数民族的来往，而典属国则卖力已投降秦朝的少数民族；
万户以上者设令，万户以下者设长。县令、长拥有丞、尉及其他属员。县令、长首要管政务，县尉把握军事，县丞掌管司法。
秦詹事――办理皇后和太子的事件。秦王朝建立的这套中心集权机构的政权机构，今后一向被历代王朝所仿效。此中汉朝的“三公九卿”，也根基上是照搬秦制。
乡间有里，是最基层的行政单位。里有里典，后代称里正、里魁，以“豪帅”即强有力者为之。里中设置周到的什伍户籍构造，以便支派差役，收纳赋税。并规定相互监督告奸，一人犯法，邻里连坐。
别的另有司治安、禁盗贼的专门机构，叫做亭，亭有长。亭除了首要办理治安，还卖力欢迎来往的官吏，掌管为当局运送、采购、通报（文书）等事。两亭之间，相距约莫十里。
（始皇三十三年，征服百越，增设南海、桂林、象郡。三十四年，夺漠北阴山以南地，增设九原郡，共置四十郡。郡设守、尉、监。掌守一郡政务，尉帮手郡守并掌军事，监掌监察，直属御史大夫。郡下设县，县设令、长，主一县政务。）
唯李斯列述自周文王、武王以来，分封后辈牙臣招致国度分裂、天子不能制止的弊端，力主“置诸侯不做便”。秦始皇认定“天下共苦战役不休，以有贵爵”，必定了李斯的建议，决然决定废封建，行郡县。
因而分天下上郡、巴郡、汉中、蜀郡、河东、陇西、北地、南郡、黔中、南阳、上党、三川、太原、东郡、云中、雁门、颖川、邯郸、巨鹿、广阳、上谷、渔阳、右北平、辽西、砀郡、陈郡、泗水、孽郡、九江、辽东、代郡、会稽、闽中、长沙、临淄、琅邪等三十六郡。
“朕会派人查明此事，如果你所说无虚，就绕过你的极刑！快点给朕滚下去，朕不想再看到你这窝囊样！！”始皇嬴政冷哼一声，挥了挥衣袖表示底下的那名官员退出去。
殿上众文武收回低声嗤笑，但是始皇嬴政明显表情不像这些文武百官一样欢畅：“本年除了陈郡以外，另有好几个处所都晚了送赋的时候，大多都是说门路堵塞耽搁路程这些借口。以朕看，天下既然已经安定，就必须对门路加以休整扶植更加便利的驰道。不然本日是晚送了赋税还没有甚么，如果哪一天甚么处所呈现了匪患需求弹压，门路如果被堵塞起来岂不是耽搁了战机？”
在此以外，秦国还设立有一些比较首要的官职，比如秦国的博士（博士生？）―“掌通古今”，即晓得古今史以备天子咨询，同时卖力图书保藏；
右丞相冯去疾和始皇嬴政这两人的设法美满是对峙的，如果在天下一统之前，始皇嬴政或许还能听取一下底下众臣的定见，乃至有能够将本身的设法窜改。但是在天下安定他本身更是成为了史无前例的天子之时，始皇嬴政心底深处的刚强和冷血让他不再谦善。他底子没有顾忌冯去疾的反对，当即就布下天子圣旨并在圣旨上盖上不容变动的传国玉玺宝印，命令天下各郡立即构造乡间民力开端大修驰道，务需求在本年达成天下各郡郡城之间与咸阳的通道通畅无阻！
欲知后事如何且看无泪下回分化~~
冯去疾与始皇嬴政各有各的心机，冯去疾主张的是怀柔之策，欲赐与天下百姓数年疗摄生息的机遇来平复公众心底的亡国之痛，以后再去议论修驰道的事情。而始皇嬴政却想要采纳铁血之策，意欲立即修建驰道便利各路之间的通行，也让关中的数十万雄师能够更加快速的赶赴天下任何一个处所弹压能够呈现的兵变。
