第429章 考绩
考核内容与大明官员差未几，主如果从开荒、农业出产、手工出产、处所扶植、税收、吏治、治安、民政、人丁、教诲、上访等各个方面考评，当然另有官员本身的品德才气身材状况等内容。
刘思武还是第一次传闻这事，张大了嘴，半晌才道：“南洋另有不毛之地？难怪没听闻一点动静。”
“老爷思虑的全面。”薛良辅忙颌首道。
“苏莱曼大帝又是谁？很驰名？”刘思武猎奇的道。
“也该让你下南洋去转转。”李健含笑道：“奥斯曼帝国的天子，野心勃勃，四周扩大，在西洋无人不知。”
说到这里，他发明被胡万里带偏了题，从速的将话题转了返来，“各地的环境都不一样，小琉球毕竟只是一隅之地，不能以偏概全，少爷无妨在南洋各地都尝试一下。”
一个亲卫快步赶上，一把便将小孩拎了起来，仿佛老鹰捉小鸡普通，胡万里回身瞥见这一幕，含笑道：“别吓着孩子。”
再则，考成把握在处所士绅商贾苍内行中，也逼迫官员不得不廉洁，逼迫官员体贴民瘼，三年下来，一众士绅商贾百姓是兴趣高涨，好评如潮，官员则是叫苦不迭，胡万里也觉的有些不当，这体例好是好，但却轻易呈现政令难以下达的景象，动不动上面官员就会方命，处所官员更体贴的是处以是及百姓的好处，那是直接干系到他们考成吵嘴的。
“别出机杼，利于官员亲民，廉洁，勤于政务。”薛良辅毫不游移的道：“不过，上下级干系不好相处，倒霉于连合，倒霉于政令下达，难收以臂使指之效，也就东兴港能用，在大明，朝廷必定乱成一锅粥。”
大半个时候，两人才从茶馆里出来，大街上已经冷僻下来，除了夜间还停业的店铺和夜市摊子还挂着灯笼，其他街段都是黑的，胡万里不由暗叹了一声，没有电还真是不便利，不过，对于电这玩意，要有点灯，在汉武必定是座不夜城。
“不贵。”薛良辅随口便道：“红薯产量大，现在用红薯酿酒的多，并且汉武的酒税比大明便宜远了，再说，这类大众旅店，针对的就是都是工人，贵了不会有如此好的买卖。”
那倭国人看了胡万里一眼，见他气度不凡，又是一鞠躬道：“鄙人是自在身。”
这类由士绅商贾百姓遍及参与官员考成的体例是胡万里命令从三年前开端的，归正官员是自个任命的，小琉球也才处于方才生长的境地，他干脆大着胆量折腾，这个别例的最大好处在于费事，当然，也是出于根绝官员贪腐，稳定处所、安抚民气等各方面的考虑。
李健微浅笑了笑，才道：“爪哇东南不过八百海里的处所，另有一块大陆，只要土著居住，并且都是部落土著，少爷定名为澳洲，仅仅是澳洲的边境就不比大明小，不过那处所跟西北差未几。”
“这不是要开端官员考核了嘛。”胡万里含笑道：“汉武百姓管这叫‘说黑话’根基是说官员好话的。”
会同大街邻近港湾，是汉武最早修建的一条大街，商店林立，非常繁华，傍晚之时，船埠上讨糊口的，放工的作坊工人都，得闲的商贾纷繁涌来，相称的热烈，而最热烈的还数临街的小旅店，海上讨糊口的根基没有不喝酒的，北方来的移民也大多好酒，街边上一溜儿的小桌底子没有空位，另有很多站在喝酒的。
人丁！东兴港现在急需的就是人丁！少爷此举也是无法，就算能够堂堂正正的篡夺这大明天下，那会是甚么景象？少爷说的很清楚，一将功成万骨枯，改朝换代，杀的血流成河，人丁锐减，地步荒凉，贸易残落，这不是少爷想要的成果！
见这景象，胡万里笑了笑，道：“酒价贵不贵？”
田赋一块，都是上缴银子，农户一半地步是种甘蔗，这甘蔗可比稻米赢利多了，商税看起来与大明一样，货色税都是十五税一，但小琉球货色税却只收一次，不反复征收，要说税重了点的是行业特种税。”
一中年男人这时忙赶上前来，对着亲卫一鞠躬道：“冲犯了。”
胡万里缓缓的踱着，走了一段，他才语气平平的道：“为甚么大明不能用？”
听的这话，薛良辅不由一喜，莫非要对倭国脱手了？遐想到刘思武这几日也赶来了汉武，他更加的必定这一猜想，当下他便含笑道：“东边是机会了？”
自在身？胡万里高低打量了他一眼，一副贫困得志的模样，也懒的多问，当即对赶上来的唐金宝道：“查问一下。”说着，便迈步前行，边走边对薛良辅说道：“这街上的小酒铺很有几家，喝酒了轻易肇事，跟吴长森说说，将小酒铺集合到一个地段，增加巡警，以免影响社会治安。”
但小琉球官员的考核却与大明迥然分歧，官员的考核不是由都察院和吏部考核，（小琉球的官员大明朝廷底子就不管，都是东兴港一手安排，想要都察院和吏部考核也没前提），而是由辖区内的士绅商贾百姓先行考核。
免除徭役，这对大明来讲，确切是个老迈难题目，胡万里微微颌首，便不再吭声，这些年，东兴港在大明律的根本上制定了一系列的法律法规，侧重夸大私有财产崇高不成侵犯，如果不能肃除贪腐，如果只能实施于一隅之地，不仍旧是竹篮打水一场空，他但是清楚明清官员的贪腐有多短长！RS
胡万里神采一沉，道：“在小琉球范围内清理一下，看看有多少倭国的自在人，将他们送去马尼拉，有倭国仆从的，着他们严加管束。”
“有何不成？”胡万里不觉得意的道：“只要侵害到处所的士绅商贾百姓的好处，处所官员才会方命，再则，方命的也只是处所府州县官员罢了，其他官员的考核，还是把握在都察院和吏部手里，不存在高低乱套和政令不通的弊端。
听的这话，薛良辅不由苦笑着道：“少爷应当很清楚，最扰民的也恰好是这徭役，大明的赋税并不重，就算是现在的新商税也不重，不堪接受的就是徭役，再说了，小琉球的田赋商税虽说跟朝廷一样，但仍然是有很大的辨别。
思忖了半晌，薛良辅才道：“简朴，小琉球官员未几，并且俸禄也高，是大明官员的五倍，不消捞银子也能过的面子，大明不成能开出如此高的俸禄作养官员，再则，官员只顾处所，不顾大局，频频方命，数万官员岂稳定套？以大明之广宽边境，政令不通，结果难以设想，是以这体例放之一隅尚可，推行天下，则千万不成。”
“这官员考成轨制如何样？”胡万里闷声问道。
小琉球是答应私家照顾兵器的，标准以后，也就是城内管的严一点，不答应在城内照顾弓弩枪戟槊等长途和长兵器，城外却仍然是一概不由，（当然火器是绝对严禁的），这就意味着官员不成能象大明那样横征暴敛，胡作非为，不然一不谨慎就会激起民愤，惹出大乱子来。
唐金宝这时快步跟上来 道：“少爷，那倭国人是从双屿展转而来的，听闻汉武繁华，前来汉武讨糊口的，一行有二十多人。”
“你这几年不是读书读傻了吧？”李健轻笑着道：“名分就如此首要？少爷如是在乎名分，早就外洋立国了，东兴港现在节制的地盘并不比大明小多少，就边境而言，乃至能够还超越大明，缺的只是人丁......。”
即便如此，胡万里也不肯意放弃这个不甚完美的体例，而是摸着石头过河，慢慢的停止的完美，谨慎翼翼的调剂下级官员对下级官员的考核科目，以寻求均衡。
胡万里笑了笑，没解释，有伍子顺的克格勃，汉武城哪有他不晓得的事情？茶水滴心很快就送了上来，一壶茶没喝完，天气已是暗了下来，茶馆里也开端有人大声的数落汉武两个县和城内三个区的官员，连汉武总管吴长森也没放过。
“那可不是甚么不毛之地。”李健含笑道：“少爷说那是块宝地，不过，再大的边境也得有人丁不是，没有人丁，就算南洋那等气候适合、地盘肥饶之地一样也是不毛之地，少爷为甚么说保护队扩大受限定？就是因为人丁跟不上，空守着宝山，却不能开辟，你急不急？
“还不是最好的机会，先蚕食。”胡万里说完便不再吭声。
见的两人进了会同大街，卖力保镳的唐金宝不由的牙痛，从速打手势叫几个亲卫越上前去，虽说现在亲卫都配的是短火枪，便利照顾也便利激起，但遂发枪不能够包管百分百的激起率，并且夏天穿的少，即便是短火枪也轻易看出来，透露了身份，又的挨骂了！
“炽烈？”胡万里一笑，“莫非比南京还热？”想到后代动不动就四十度的高温，这汉武的夏天的确是太和顺了！不晓得汉武现在的最高温度是多少？
薛良辅觉得他是在想官员考核的事情，踌躇了下，才道：“水至清则无鱼，人至察则无徒，小琉球官员实在是不好做，高低难堪，少爷还的刻薄些......。”
角落三张桌子很快就被胡万里一行人占了，一落座，薛良辅便道：“怎的早晨茶馆买卖还如此好？”
刘思武不由撇了撇嘴，他这几年的重视力都在大明和倭国，南洋一次也没去，对西洋的环境更是知之甚少，不过，他并不在乎，毕竟眼下东兴港的疆场是在大明和倭国。
“各地景象分歧，能够因地制宜。”胡万里沉声道：“这体例能够耐久包管吏治不废弛，这点才是我最为看重的。”
听的这话，刘思武惊奇的道：“不成能吧，南洋那些国度能有多大？”
“海边就是不一样，日头落了，便不再炽烈。”薛良辅成心拉开话头，他很清楚，胡万里今儿个将他拉来漫步，很能够是为了官员考成的事，倒是用心不提。
“是。”唐金宝赶紧应道。
“我们的命都是少爷的，有甚么怕的？”刘思武满不在乎的说道，随后才接着道：“我只是心有不甘，天子轮番坐，顶着朱家的名头算如何回事？就是得了这天下又有甚么意义？还不如外洋立国的好。”
能够以最小的代价篡夺天下，这才是最首要的，名分甚么的都是虚妄，好处才是最实在的，你看少爷可在乎过名分？气力才是底子！少爷的野心很大，是苏莱曼大帝那样的一代雄主，眼里看到的不但是大明、南洋这一亩三分地，而是全部天下。”
小琉球之以是能够实施这体例，底子这于我们正视士绅商贾百姓的好处，保护他们应有的权益，碰到方命，我们不是一味的强迫推行，而是深思，变动，乃至是放弃，但能够必定的是，处所官员方命的环境将会越来越少，因为我们在不竭的堆集经历。
落日西下，朝霞满天，胡万里一身长衫，摇着折扇，带着薛良辅从侧门出了总兵府，一途径往港湾船埠而去，名为消食，实为漫步，两人都是一袭长衫，在大街上并不显眼，汉武城不限礼服饰，穿长衫假扮斯文的人多了去了满大街三成都是穿长衫的。
大明酒税贵，那是为了限定粮食都用去酿酒，汉武是海港，酒是必须品，天然不能重税，胡万里含笑望着那边鼓噪的酒徒们，倒是没留意到一个黑不溜秋的小孩拿着一个空碗酒一溜小跑横街而过，差点就要撞到胡万里身上。
走未几远，两人便拐进了一家大茶馆，为招揽买卖，茶馆门口早早就挂起了一溜四个大红灯笼，进的大厅一看，不说座无虚席，却也没剩几张空桌子，并且都是角落里，小二已是哈着腰道：“客长内里请。”
六月是汉武一年当中最热的季候，而更让一众士绅商贾百姓热情的是六月中旬的官员考成――一年一次的小琉球官员的绩效考评，大明的官员考核升迁跟士绅商贾百姓没半毛钱的干系，是以除了官员，没有任何人会体贴。
倭国人？胡万里看了他一眼，道：“倭国人？逃奴？自在人？”说着便猜疑的看向薛良辅，倭国人在小琉球除了火枪作坊的工匠，根基都是仆从，而火枪作坊办理极严，内里的工匠普通是不会出来的，东兴港作坊区应有尽有，并且都是好货，火枪作坊的工匠是不成能来这里喝酒的。
听的这话，薛良辅点了点头，道：“这倒确切可贵，府州县的官员不贪，就没银子给上官贡献，就算是贡献也是极其有限，宦海贪腐之风没有流行的根底......。”略微一顿，他才道：“不过，朝廷的徭役倒是没法跟小琉球一样，完整免除的，没法肃除徭役，就没法肃除贪腐。”
从六月一日开端，官员考核就成了汉武城的热点话题，城外有资格插手考评的士绅百姓也都纷繁进城，各个茶馆酒坊一时候买卖相称火爆，统统的士绅商贾百姓之前美满是被动的参与，现在已美满是主动参与，并且主动性是相称的高，到处都能听到对官员的评头品足。
薛良辅听的一笑，考评是不记名的，但在茶馆说官员好话倒是有风险的，天晓得有没有衙门的探子在茶馆汇集谍报？如果被说好话的官员没有调离，不免会被记恨不是，早晨在茶馆黑灯瞎火的，倒是安然！难怪这大厅里光芒较暗，桌子上的蜡烛倒是没人点，他不由含笑道：“老爷是如何晓得的？”
胡万里一笑，并不接话，到的一个十字街口，他才放慢脚步，道：“走，找个茶馆坐坐。”
李健手中的葵扇缓了一缓，盯着刘思武看了半晌，才道：“你惊骇？”
不过是一些小案断的不公，办事不力，拆补不到位，赋税不均、喝酒、逛青楼等一些鸡毛蒜皮的小事，薛良辅听着内心也渐渐的平复下来，估摸着这些茶馆的所谓的‘说黑话’很能够是获得胡万里的庇护的，不然不会构成气候。
你留意到没有，我们小琉球的田赋商税实际没比朝廷优厚甚么，独一减少的是役......。”
温度计又是甚么东西？薛良辅忙点头应道，也懒的多问，这几年来，胡万里就跟个神棍似的，别致的东西层出不穷，他早已经麻痹了，略微沉吟，他才道：“南京比汉武但是热远了，汉武的傍晚实在是太舒畅了。”说着，他不由一叹一声，道：“时候过的可真快，不知不觉已经七八年了。”
想到这里，胡万里内心不由一动，如何把温度计给健忘了？玻璃器皿既然能够制造，这温度计几近就没甚么难度了，非论是用水银的还是用酒精的，都不是题目，这玩意的记取，这但是各种尝试必不成少的，恐怕事情多也忘了，他决计叮咛薛良辅道：“佐卿明日记的提示我，温度计。”
