第762章 二等公民

“朕带头榜样，皇家在五京十三省具有的统统皇田，全都置换为外洋埠盘，一亩不剩都改成官田，出租给百姓。”刘钧叫来司礼监掌印寺人边永清，让他把本身的话传给内阁。(未完待续。)

但农业社会向本钱社会生长，羊吃人是必定征象，一是对地盘需求，二是对野生的需求。只要篡夺地盘，他们才气养更多羊，剪更多羊毛，纺织更多纱线，出口更多的纺织品，赚更多的利润。也只要农夫落空了地盘，才能够进厂成为财产工人，为他们供应大量的劳力需求。

稳定才是生长之首，也是民生经济，工商生长的根本。没有稳定，就没有统统。

只要大汉给他们事情，肯给他们薪水，能让他们有吃有喝另有个住的处所，他们就万分满足了。

就算他们在大汉是二等百姓，也并不会那么在乎的。而跟着时候的畴昔，比及他们儿子、孙子辈时，他们或许会在乎这些，但当时他们也垂垂溶入到大汉当中，也能享用越来越多的权力了。

正因为有了这两个前提，大汉现在才生长如此敏捷，又如此安稳，没有呈现太多狠恶的阶层冲突。

可没有报酬他们说话，在大汉的高低看来，大汉征服了他们，没有直接把他们打发仆从就算不错了。现在到大汉做工人做佃农，不也很好吗，做工有薪水，佃田也有收成，并不会少给他们一分一厘。

当初刘钧向这些富人们征收换契税，也算狠狠从他们身上刮了一层油下来，他们心中非常不满，但最后没多少人真正就反了的，现在天下安稳，更不比几年前，信赖更没有人敢反。

从长远来看，如许的政策，强化了汉人的好处，实在也是在加快异化外族，始终保持着汉为主体，保持着内部的绝对安定。

只要能活的下去，并没有多少人能有勇气造反的，毕竟造反是要杀头的。这个期间，民族认识也不强，甚么国度王朝，那是对于好处得享者的权贵官僚们所言的，对于浅显的小民来讲，那东西能吃吗？

贫民如果饭都吃不上，饿急了，甚么事都敢干，别说造反，就是天子都敢拉上马。但富人除非被逼的再无退路，不然他们是不会等闲舍弃本身的家业造反的。

不过参议院里也有很多人是支撑这个限田置换法案的。

朝廷给汉人授田、租地，尽力搀扶他们，愿不测迁实边的，有各种安家费，移民存款、补助等，另有免费的地盘授给。就算留在客籍，朝廷也还在通过对地主的限田和地盘置换，收回大量的地盘来租佃出售给他们，让他们也能具有地步。

乃至到了他们的第二代，接管了大汉的教诲后，今后就能入大汉的籍，第三代就能参军从戎或者为官做吏，到当时他们就是一个汉人了，并不会有甚么辨别了。

但现在的大汉，却又截然分歧了。大汉在外开辟了大量的新国土，又征服了大量外族，这就为大汉的转型，供应了两样最首要的东西，地盘和人丁。

这类边界，只能用三代五代乃至更久的时候，才气跟着他们一点点的更加溶入异化到汉人当中，才会逐步消逝。

京师高低，大家都存眷这个草案。非论是富人还是浅显百姓，都投入了极大的热忱存眷这个案子。对于富人们来讲，限田令，将意味着他们手里的大部分田产都将超限，而和买令，也将意味着他们的那些地步将被朝廷征收，固然不是强征充公，可所谓的地盘置换法，他们一点也不感兴趣。这在他们看来，就是朝廷在变相的剥夺他们的祖祖辈辈积累下来的地步。

从未有过一个法案如此激发热议，在朝野都是各有一批支撑者，从朝堂到官方，大师都争的短长。

在传统的农业社会里，社会布局是比较简朴也比较牢固的，农夫为主体，工和商只是弥补，士是办理者。但到了本钱抽芽开端后，社会就渐渐的向商品社会转移。商品社会与农业社会最大的分歧是甚么？

现在朝廷要推出这个限田和买法案，把中原富人的田都收回来，拿关外外洋的地给他们置换。收回来的地再租给百姓，百姓今后还能够赎买，如许的政策他们如何能够不拥戴呢。

朝廷还是会持续向边陲移民，把中原各地那些极偏僻掉队瘠薄之地的百姓迁出去，把那些罪犯发配出去。但也会果断的履行这个限田置换法案。

何况，这年初运营地盘收益本就不高，不管是开厂还是开矿还是做贸易搞运输，收益都远远高于地盘产出。他们现在吃点亏，但还是能从别的处所获得收益赔偿，并不会因为这个法案，就过不去要狗急跳墙。

限田和买法案一出，一石激起千层浪。

刘钧一向记得梅之焕说过的一句话，这世上只要饿极的贫民会造反。刘钧以为梅之焕说的很对，饥饿而反的贫民，历朝历代都很多，固然他们常常终究都成不了事，但倒是一个个王朝的送葬者。

“我以为朝廷不但不该当限田，还该当鼓励农庄式耕作出产，如许能够减少野生，降落本钱，进步产能效益。同时，也能为我们的工厂供应充沛的劳力。如果大家都有了地步，那谁还出来做工，谁还进厂，谁还下矿？那我们不是又发展回到畴昔了？工贸易如果是以发展萎缩，朝廷的税收也是以减少，到时结果非常严峻！”

是大量的财产工人呈现，而这些财产工人哪来的?汗青上，英国的羊吃人等等，也恰是如许来的。英国生长纺织产业，大量养羊，圈占地盘，农夫纷繁失地。失地后的农夫只能成为财产工人，他们为纺织业的生长，供应了地盘，供应了人力。纺织业敏捷生长，本钱家腰包鼓了起来，但那些失地的财产工人糊口却悲惨起来，他们被本钱家大肆剥削压榨着。

特别是在三江两湖中原等处所，地少人多，就算想佃地耕作都难。幸亏现在有那么多的工坊矿产之类的处所能够干活挣钱，但对于多数百姓来讲，有一块地才最让人结壮，才是传家立业的底子，哪怕是能够买到一块田皮，只要佃租权也能让他们放心。

参议院里，内阁官员和参议员们也就着草案群情多日，难以达成分歧。

可对于那些被征服的外族人，他们却连顿时获得大汉户籍都难。他们得迁离故乡，成为大汉的财产工人，或者是佃农。固然大汉有无数新开辟的地盘，但他们却得不到一亩半分。

自耕农就如比是后代欧洲的中产阶层，这些人是国度安定昌隆的真正根本。

有些参议员以为，朝廷此举有些多此一举。乃至以为，这是乱政。有些参议员乃至拿出眼下的工商生长来发言，以为朝廷此举，将对新兴的工商制造业形成极大的伤害。近年朝廷不断的开疆拓土，也在不竭的移民边陲，中原大量人丁外迁，使得很多劳力减少，而大量人丁外迁后，他们原有的地盘被朝廷回收，再租给了无地百姓，又让更多本来在工厂做工的劳工返回籍村种地。

当然，这全部政策上，不免表现出了大汉对于外族人的那种不公允对待征象。

地盘对于中原人来讲，有种奇特的意义。特别是故乡的祖地，更加的首要了。可现在朝廷却要拿那些关外乃至外洋的荒地，来置换他们的祖地田产，这不是抢是甚么。

如果现在还是在大明期间，大明没有亡国，没有那么多内忧内乱战乱，按着明朝的工商生长轨迹，大明或许也毕竟要进入到这个阶段。

“农庄式生长确切比较有效力，也恰是以，我以为朝廷的置换法是相称不错的。朝廷迁徙百姓到边陲实边，一户户的迁徙本钱太高，并且浅显百姓刚迁畴昔，也比较艰巨，需求很长时候才气稳定的下来。可如果给地主们置换关外埠步，那么他们比拟起来更有才气开垦新地。”

而有了大量新征服的外族人，又为现在大汉正敏捷生长的工贸易带来了最需求的财产工人。有了这些人，那么就没需求再迫使大量的汉人从农夫转为财产工人。

只是很多人都没认识到，或者少数人认识到了也不会说破的是，这些外族人迁到了大汉，或者到了大汉的边陲，成为了工人或者佃农后，就算他们的第二代能溶入大汉，享用大汉一样的报酬，但因为他们父母落空了地盘这个首要的出产质料，他们今后绝大多数人，仍然只能是进厂做工下矿干活或者持续受雇种田，这将是极难超越的一条鸿沟。

限田和置换地盘法案，当然对地主们侵害极大，但为了帝国长治久安，刘钧也不会手软。刘钧情愿拿关外几亩换关内一亩，乃至十亩换一亩都能够考虑。如果限田置田法能够全面推行开来，那中原就能多出数百万的自耕农，数百万自耕农，这对于朝廷的中原安定但是极有帮忙。

至于那些被征服的外族人，刘钧更不担忧了。

“对，反对限田法！”

可富人造反，本钱就高了，支出和收益很难符合。

没有如大汉一样对外战役拓展下的大量地盘，也没有对外战役胜利征服的大量人丁，那么想转型，就必定要经历羊吃人的这个阶段。

“这个不是题目，日本人、女真人、安南人、东吁人等等，这些人既然能够成为工人，也能够成为佃农。”

“一个地主家有千亩田，他雇工耕作，或者佃田出租，需求的耕者数量远比这一千亩地分红百户耕作要节流人力的多。耕者越少，那么产出效益越大，同时节俭出的人力，也可觉得现在需求极大的工商制造业供应劳力。”

而那些贵族、富人地主们，也会造反，但如果没有那些饥民造反重创当朝，这些人造反普通都更难成事。

说白了，很多农夫丧失了出产质料，沦为本钱家的附庸。

这也是大汉天子一手设置的一条边界，这些外族，乃至是将来的新汉人，他们的头顶会有一道透明的玻璃天板，想冲要破这个边界，太难太难。看似天空一片敞亮，实在却难以冲破。

议院争辩不竭，朝野也是一片群情之声，刘钧都看在眼里听在耳中，只是他涓滴不为所动。

内阁刚拟好草案，拿到议院与参议员开端协商，本来该当还处于保密阶段的草案条目，却不径而走。

而在传统农业社会里，自耕农数量还不很多的，哪怕是佃农，糊口也是相对较稳定的。他们手里，是有出产质料的。

普通的百姓倒很欢畅，特别是那些还没有本身地盘的耕户们来讲。他们舍不得背井离乡移民关外外洋，哪怕关外外洋有很多地盘能够免费授予他们。但留在故乡，守着祖坟老宅，却又不成制止的糊口比较艰苦。

有了这些大量的新地盘，那么大汉不但不会羊吃人，并且还能减缓地盘兼并带来的严峻题目。移民授田，地盘置换，这些都让更多的人具有了地盘，重新握有了出产质料，这就如同是一剂稳定剂，能大大的止住现在有些暴躁的局面。

有议员当即大声反对，“地主确切比浅显百姓有钱有气力，但地盘置换到边关，他们就算有钱，可又到哪去找开荒种地的雇工？”

就算这几年工商昌隆，进入了初级的商品社会，可富人们赚了钱后，仍然会拿出很多来购买地盘，哪怕是现在购买地盘得交契税，也禁止不了他们。

这些人的看法则是中原地盘兼并太短长的话，大量的百姓都是无地农夫，都是工厂雇工的话，会非常不稳定，有很大的隐患。增加自耕农的数量，能大大进步中原地区的社会安定性。特别是中原十三省是大汉的核心之地，这些处所是毫不能乱的。

从另一个角度来讲，这实在就是本钱题目。饥民造反，不消考虑任何本钱题目，因为他们要么饿死，要么造反被杀，造反还能多活几天。