第一百三十四章盐政
杜登春不解的问道：“小弟只是猎奇罢了，这么多粮食如何从城里运到城外，如何，莫非这也有甚么忌讳吗？”
走在淮安街头，夏完淳和杜登春两人的确有种走在南京的感受，当然，淮安没有南京大，也没有那么多达官朱紫，街上浅显百姓多是短襟打扮，一看就是做力量活的人，一个个孔武有力，神采红润，夏完淳不由感慨，难怪淮安在一年多前，仅靠五千兵力和招聚青壮就能挡住数万鞑子的狂攻。
三百五十万两的田赋，分摊到大明上亿公众中，每人不过交纳三分五厘银子，一年两次也不过七分银子，只能买七升大米，如许算来，大明的赋税实在是轻的不能再轻，究竟上公众倒是深受苛捐冗赋之苦，为了完成官府的赋税，即便是在南边敷裕之地也有人一年可贵吃几次饱饭，固然没有饿死之忧，也是贫困得志。
夏完淳和杜登春两人踏入淮安街头时看到的恰是这个景象，这里几近找不到两次战役的一点陈迹，仿佛是一个已经承平了数十年的城池。
到了成化年间，开中轨制再也没法履行下去，到了非改不成的境地，成化十年（公元1474年）巡抚右都御史刘敷疏请两淮水乡灶课折银，每引纳银三钱五分，开端了开中纳银的试行，弘治四年叶淇为户部尚书，动手将开中折色推行天下，朝廷正式号令召商纳银运司，类解太仓，分给各边，每引输银三四钱不等，至此开中折色轨制正式建立，贩子不再需求运粮到边关调换盐引，而是直接交银调换盐引。
两淮盐业上的缝隙，不知会牵涉到朝中多少大员，之以是选他们过来，当然是因为他们与朝中各个大臣毫无干系，谁也不会想到天子竟然会调派羽林卫新招募的士子查案。
本年上半年，大明财务迎来了一个歉收年，海关支出五百三十余万两，银行铸币支出七百五十余万两，仅两项支出加起来就有近一千三百万两，而作为正税的田赋只要三百五十万两，盐、铁、茶、瓷、丝各项的专卖半年只要四十余万两。
麻袋捆得紧紧的，看不清内里甚么货色，但是模糊能够看到内里一层白霜一样的东西，夏完淳、杜登春两人顿时就猜到，这内里必定是盐。
听到杜登春的问话，那人刚才还驯良的神采一下子变了变：“小哥是外埠人，最好还是不要胡乱探听的为好。”
可见，大明财务对盐业的依靠不但没有比唐宋期间减轻，反而减轻，不过，这个令朱元璋非常对劲的开中轨制到了明中期就粉碎殆尽，因为盐业的庞大好处，官员、勋贵、寺人相互勾搭，倒卖盐引，擅自夹带，使得贩子辛苦运粮到边关获得的盐引代价大为降落，入不敷出之下，再也没有人肯运粮到边关。
现在满人的笔墨狱几近将南北官僚，士绅全部获咎，加上有前次大胜满人的战绩，王福完整不消担忧官僚士绅还会对满人主动投奔，这类环境下，王福对于吏治的败北再也难予容忍。
只是王福还临时没有那么多人来对天下的吏治来一个全面清算，那么只能选一个冲破口，盐政无疑是最好的冲破口，如果厘清了盐政，不但能够给各级官吏一个警省，并且朝廷支出立马能够增加，一举两得，眼下固然朝廷不缺钱，但是毫不会嫌钱多。
这类盐政边政相连络的政策称之为开中轨制，这个开中轨制，使得明初时边陲百万雄师几近不需朝廷扶养就能自行赡养，为此，朱元璋对劲的讲：“朕无需一两饷银而养百万雄师，到仍亘古未有之举。”
到了大明，盐课支出下跌到税赋的非常之一，这是因为大明初期，盐法和边计紧紧相连，盐政立法的目标就在于包管国度对盐业的节制，通过输粮、输米或纳粮米及其他军用物质支付盐引到盐场支盐经销的体例，来处理边陲驻军的吃、穿、用，从而稳固边防。
街上的行人对如许的车队明显习觉得常，骡队刚过，刚才空出来的通道便顿时挤满了人，杜登春忍不住拉住一小我问道：“这位兄台请了。”
一个朝廷的吏治几近决定了一个王朝的成败，凡是国度初期，莫不是吏治廉洁，官员兢兢业业，国力才气蒸蒸日上，如果到了中期，吏治垂垂败北丛生，朝廷就开端走下坡路了，到了前期，吏治积重难返时，王朝就离崩溃不远了。
两淮盐业是盐政的重中之重，王福天然毫不踌躇的挑选了拿两淮盐政先开刀，夏完淳、杜登春两人来到淮安，恰是受命调查两淮盐业的运转环境。
“让开，让开。”一阵呼喊声传来，中间还传来鞭子抽中氛围收回的啪啪之声，刚才还略显拥堵的人群顿时让开一条宽广的通道，一队骡车辚辚驶来，每辆车上都装满了鼓鼓的麻袋，由两匹骡子并排拉着，从骡子的吃力环境来看，光是一辆骒车上的货色就不下两千斤。
一个成年人，即便是五口之家，一年的赋税也不过三钱五分银子足予，当然不至于完不成，只是处所官层层加码，到了最上面，早不知翻了多少倍，并且这一亿人中，直正纳粮的恐怕一半人都不到。
“敢问兄台，刚才畴昔的骡队是哪家的？”
眼下南明完整担当了之前大明的官吏，这已是一个王朝的未期，吏治天然谈不上廉洁，王福心知肚明，只是之前顾虑如果动了吏治，会引发官僚和士绅的离心，在没有击败满清之前，底子没有作清算吏治的筹算，为的就是在本身对满人御驾亲征之时，各级官吏不会扯后腿，可谓是用心良苦。
那人是一幅短襟打扮，看到杜登春、夏完淳两人一幅文士打扮，顿时寂然起敬，学着杜登春的话道：“这位小哥也请了。”
现在南明朝廷在盐政上还是担当本来的开中折色轨制，只是盐税的支出却少得不幸，以弘光元年为例，朝廷在盐税上的支出不过三十多万两，此中两淮盐税仍然占了大半，交纳了二十余万两，但是它最岑岭时比拟，只要差未几非常之一。
“哈哈，你觉得是粮食，公然读书人五谷不分，小哥，我劝你还是不要猎奇为好，如果不谨慎获咎了人，让人产生曲解，把稳小命。”
淮安，这座几经烽火的城池用了一年多的时候又重新繁华起来，昔日到处伤痕的墙城已经整修一新，街面上人来人往，各种货色琳琅满目，在大街上走上一圈，各种呼喊声不断于耳。
这队骡马队很长，足有六十多辆，以二千斤一辆记，拉的盐便是十二万余斤，公然是大手笔。
早在吴王阖闾期间，这片海岸就开端煮海为盐，汉武帝招募公众煎盐，日夜可产千斤。唐朝开沟引潮，铺设亭场，晒灰淋卤，撇煎锅熬，并开端设立专场产盐。到宋朝，煮海为盐的工艺已很非常成熟。
开中折色后，朝廷在盐政上的支出大增，张居正主政期间，每年朝廷盐税支出一度高达五六百万两，此中两淮盐税每年进献二百余万两，撤除给边关的各种开消，盐税一年能够节余一百万两，张居正身后，太仓存银是以高达一千多万两，万积年间能够支撑大明停止三大征，实赖张居正留下来的一千万两存银。
作为小农经济的封建王朝，盐是独一每天统统人都要用到的商品，唐、宋以来，盐课常占国度财务支出的三分之一至二分之一，而两淮盐课又占天下盐课支出之首，两淮盐业对于朝廷的首要性可想而知。
淮安之以是能这么快的规复，是因为这里有盐，淮盐，淮盐因淮河贯穿全部盐场而得名，北起苏鲁交界的绣针河口，南至长江口这一斜形狭长的海岸带上，有着天下最广漠的本地滩涂，并且气候四时清楚，正适合于海盐出产。
两淮盐业共触及两府二十二个州县，淮安恰是两府之一，另一个天然是扬州府，每一个州县天子都派有人奥妙前去，并且不止一组，除了他们本身，在没有碰到之前，谁也不晓得究竟另有谁在调查，如答应以包管最大的能够调查之人不会被盐商得知动静后拉拢。
不厘清吏治，朝廷即便减税也落不到百姓身上，王福千方百计拓宽朝廷的税收，到了现在，有了银行和海关的支撑，即便是田赋一无所得也能够支撑朝廷的运转，王福当然不能再容忍各级官吏仍然如吸血鬼般凭借在大明的肌体吸血，眼下既然没有后顾之忧，厘清吏治就到了必须之时。
这么少的支出，当然不普通，固然说大明丢了北方数省，两淮盐业不管是出产还是发卖底子没有影响，北方数省本来吃的就是长芦河东方面的盐，并且两淮盐业还一举夺得了山东灵州盐场的发卖区，盐业出产只增不减。
