第314章 高何奇再道属国
三是在民族政策方面。
其次，张掖属国在窦融统治期间颠末非常规生长后，气力薄弱。
二是付与张掖属国以‘治民比郡’的职能。
当时河西地区所莳植的农作物种类有二十多个，大抵可分为麦、米、谷、豆四大类，其环境可与农业经济发财的中原地区并驾齐驱。
建武八年，窦融率军会攻隗嚣之战结束后，汉光武帝并未当即消弭窦融的兵权，而是比及陇、蜀安定后，于建武十二年，诏窦融和河西五郡太守进京奏事。
以上卓著事迹表白，窦融对河西五郡的运营，可谓张掖属国汗青上开辟扶植的一个胜利典范，很值得明天研讨和鉴戒。”
在建武十二年，当窦融等前去洛阳晋见光武帝时，在路上所摈除的马牛羊就多得满山遍野，而仅用来拉车的马就有四千多匹。
因此，张掖属国被持续停止了调剂：
朝庭对部分属国职能的调剂，反应了属海内部生长窜改的实际状况。
当后汉统治的普通次序建立后，这类状况必将结束，张掖属国也面对了一次改制、调剂的首要转折。
马腾再问：“属国体制调剂后环境又是如何？”
另一方面又对他们的牲口从政策上赐与庇护，严令制止征调各少数民族的马、牛服徭役，是以各族公众纷繁归附。
在军队体系，实施军屯轨制，详细屯垦事件由军事长官兼理。
在处所郡一级设农都尉，县一级设田吏，并由这些农官详细卖力农耕事件。
贸易贸易也有了明显生长，独一姑臧处所，就已斥地了专门供汉族和各少数民族住民停止商品买卖的市场，并且每天开放四次，其买卖之盛可见一斑。
作为张掖属国来讲，作为早在武帝时就已设立，经历前汉时的耐久生长，又在两汉之交迎来一个大生长的机遇，其综合气力必定得以大幅度晋升。
在窦融运营期间，交通运输业有了较大生长，马拉的大木轮车已经成了首要的运输东西。
在此环境下，本来属都城尉隶于郡太守而不治民的体制，已经不能适应新的情势。
进京后，窦融交出了凉州牧、属都城尉、安丰侯印绶，朝庭只偿还了安丰侯印绶，表白窦融被消弭了兵权。
前汉明帝永平十六年，张掖属国的精兵曾在窦固、耿忠带领下，出酒泉郡征讨匈奴。
窦融期间，曾通过采纳严令‘吏民毋得伐树木’办法来庇护环境，从庇护林木动手庇护生态环境的做法，在汗青上为我们建立了可资鉴戒的榜样。
此时，遍及凉州泛博地区的羌胡，与汉人杂处，常常被官府的官吏凌辱，因而掀起了长时候、大范围的抵挡斗争。
起首，后汉朝庭以消弭窦融凉州牧、属都城尉兵权的体例，结束了张掖属国生长的特别期间。
马腾接着问：“既然汗青上张掖属国如此繁华强大，却为何厥后式微了？”
高何奇说：“张掖属国在汉设属国事个惯例，其构造和范围与其他属国分歧。
可见，后汉期间的张掖属国在持续担当河西北部防务的同时，还面对着来自南部羌族反汉所带来的庞大压力。
河西五郡地区，自古林木希少，天然绿洲常常蒙受沙尘暴侵袭，植被庇护题目当时就已遭到人们的正视。
张掖属国最强大的时候，西起居延，东至武威，连缀千余里，凡是张掖郡的辖地，也就是张掖属国的处所。
非论是窦融以属都城尉行河西五郡大将军、凉州牧统辖河西军政的近况，还是张掖属国薄弱的兵力，都只能是特别期间的特别产品。
建武八年，窦融攻打隗嚣时，所出动运输辎重的马拉木轮车就达五千多辆。
进入后汉以来，属国羌胡除了随雄师参与征讨，还面对了新的题目与挑选。
为了制止属国成为盘据权势，朝庭不成能容忍张掖属国的近况持续存在。
为了生长五郡畜牧业，大将军府曾设置了牧师苑，专们卖力畜牧事件，同时又公布了禁杀马牛的政令，用来庇护役畜。
窦融对河西五郡境内的羌、小月氏、秦胡和卢水胡等实施宽和政策，一方面招安游徙不定的各畜牧民族，安设他们定居、田作;
因此，朝庭付与属国治民比郡的职能，就是势所必定。”
高何奇持续说道：“二是在出产活动方面。
一方面有多达万人的精兵，窦融统治期间能够还要更多，这需求朝庭加强限定和防备。
窦融在河西地区，因地制宜地展开了多种出产活动。
今后，张掖属国的确生长也便与此产生了密切的联络。
同时，也派人联络属国羌胡，相互援助。
在农业出产上，窦融把处所郡县和军队分为两个办理体系。
另一方面，跟着属海内经济的规复和生长，环绕着都尉和各级官员统治的治所，已经呈现了城镇，部分处所闪现出汉人与少数民族混居错处的局面。“
当时，窦融还答应各少数民族公众参与姑臧市场的商品买卖活动，从而获得了各少数民族的欢心和拥戴。
高何奇说：“调剂后的张掖属国仍然获得了较好的生长，并持续在抗击匈奴、稳定边防中阐扬着首要感化。
因为羌人的抗争旷日耐久，而河西地区兵祸比年，张掖属国的生长也遭到必然影响。“
羌人部落浩繁，居住分离，互不统属，每次起事，皆以缔盟、互换质子等情势凝集部众，一呼百应。
前者办理按郡、县、乡、里定居的编户、田卒；后者办理因其故俗、保存部落构造的游牧民族。
所幸的是，此时南匈奴业已降汉，河西北部防务压力大为减轻，这使得朝庭能够腾脱手来，集合力量对于羌人的背叛。
窦融的苦心运营，促使河西五郡呈现了社会稳定、‘堆栈有蓄，民庶殷富’和‘兵马精强’盛况。
张掖属国在窦融任都尉时，经历了一个非常规生长的特别阶段，达到了它生长的颠峰。
一是在原张掖属国的统领范围里停止支解，豆割建立了一个新的属国---张掖居延属国，如许张掖属国非论其统领范围，还是职员力量，都大为减少；
从建武八年平隗嚣之战后，洒西精兵都原封不动地回到了河西。
