第二百七十七章改制
张恒叹了口气，“这个事理我又何尝不知，但长痛不如短痛。正因为百废待兴，才好大刀阔斧，一旦稳定以后，阻力一样会变大，再想改可就难了。”
“应当的，权不成制衡，政务府权限如此之大，合该有人监察。”
毕竟他们人多，又自以为是受了委曲的一方，在鲁肃决计的煽风燃烧下，那里另有甚么明智。
既然有了尚书台，张恒设立的新机构，就得重新取名。
与其说是在问阻力，倒不如说是问会冒犯多少人的好处。
荀彧扭头看了看内里的天气，“到底是何事，值得你这么晚赶来。”
荀彧总管政务，文武分炊这类事他是没定见。
如此改制以后，政务府令几近就划一于朝廷的尚书令，可谓一人之下，万人之上。
张恒瞥了他一眼，神采似笑非笑，却把手中的酒杯放在了桌上。
“我欲设立都督府，掌兵事挞伐，择我徐州大将入府。”
听明白张恒鼎新的大抵纲领后，荀彧不由伸展了眉头。
张恒笑道：“这不是另有郭奉孝在嘛，他是大嘴巴，必定会到处鼓吹，如何算得上谋于密室。”
孙康去共同鲁肃的行动去了，张恒便又把太史慈调了过来，临时充当本身的保镳。
汉朝的中枢体系分为三公九卿和尚书台，这是一道简练且高效的行政班子，除了监察力度不敷以外，其他倒还好。
任何鼎新都要按照当前的情势变动，不成能一蹴而就。以目前的程度，张恒纵有后代的知识体系打底，也只能抢先期间半步罢了。
张恒拱手笑道：“若文若无贰言，待到招贤测验结束后，我便禀报玄德公，拜文若为政务府令，总领徐州政事，如何？”
划一范围下，改制就划一于变法，向来都伴跟着腥风血雨，机谋争斗，你张子毅就这么轻飘飘地说出来了？
郭嘉没头没尾地说了句，便大步走了出去。
荀彧微微点头，却又笑道：“那子毅此来，恰是为了那些人？”
张恒提着灯笼，在漫天白雪的映照中，来到了荀彧府邸前。
张恒是个慎重性子，眼下又是招贤的节骨眼上，谁晓得会不会有反对者挟恨在心，冲出来给本身来个气度开阔。
郯县大街上。
“我意，在州府之下设立政务府，府令一人，秩千石，主掌政务。别的择贤能数人入府，参政事。政务府下设立六部，别离为礼、吏、工、户、刑、商，每部一名尚书，两位侍郎。”
“不必多礼，文若可在？”张恒挥袖笑道。
“郭奉孝来得，我来不得？”
“好，那此事便这么定了。”张恒笑道，“至于入府之臣与六部尚书的人选，我们能够再议。除此以外，我还筹算设立督察院，以监察御史为首，卖力纠察风纪，弹劾百官，凡有犯警之事，皆可越级上报，只对玄德公卖力。”
荀彧可贵放假一回，郭嘉这两日便几次登门蹭饭。
“此时主公是否晓得，你筹办如何改？”
但是到了州府层面，行政权限就有些恍惚了。
张恒也不客气，径直走到郭嘉身边坐下。
张恒这才对劲了，将杯中酒一饮而尽。
刺史上面，只要诸多处置，每一名都没有明白的权限职能。手中有多大的权力，全看君主的信赖程度。
“子毅，现在徐州方定，百废待兴，还没到能折腾的时候，不如缓缓。”
有些人手持利剑，有些人干脆点起了火把。
正想着，荀彧俄然发明张恒把目光放到了本身身上，顿时就明白了。
“权限虽大，却也相互制衡。且有府令与入府之臣在上，倒不至于权力失衡。独一值得商讨的，便是政务府令的人选，非王佐之才不成担负。”
为首的士子冲内里大声喊道，语气极其不客气。
此话一出，郭嘉更活力了。
汉朝的尚书台，设有六部尚书，分担六曹，这便是隋唐以后三省六部制的雏形。只不过这些尚书都属尚书令统辖，位卑秩低，手中权限并不敷大。
见荀彧应了下来，张恒与郭嘉相视大笑。
荀彧点了点头，他当然明白这个位置的首要性。
“但如此一来，政务府权限不免过大，这六部尚书的人选，子毅可得好生考虑。”荀彧面色凝重道。
提及来，自太史慈从颍川返来以后，二人还没碰过面，恰好趁机叙话旧。
“不，些许小人罢了，还不值得我亲身跑一趟。”张恒摇了点头道，“我此来，乃是有一件要紧事，想与文若商讨一番。”
两人从速转头，发明是张恒以后，脸上都暴露了笑容。
“若主公不弃，为人臣者，天然该鞠躬尽瘁，至死方休！”荀彧当真道。
“政务改制便先如此，如有疏漏之处，以后再行补缀便可，上面我们再来讲说军务改制。”
“内里……乱起来了？”
……
荀彧只得摇了点头，心中暗道郭嘉还是不敷慎重。
郭嘉顿时会心，赶紧起家给张恒满上，并亲身起家敬酒。
现在的阙宣府门前，已经堆积了数百名豪门士子。
“这不就是尚书台的六部功曹吗！”郭嘉说道。
太史慈上前拍了打门。
“那你筹办如何改？”
而比及承闰年间，功臣宿姑息又成了死丘八，受制于文官体系。
我意，效仿朝廷尚书台，分设六部，各司其职，各有所序，以进步政务效力。”
郭嘉闻言大怒，气得把筷子都扔了。
“你？”
夜幕来临，华灯初上。
张恒要做的，就是明白权柄，以此晋升行政效力，打造一个完整的官僚体系。
“不错，恰是公事。”
“不必通传了，且引我前去吧。”
“阙宣老狗，速速出来，给我等一个交代！”
“此事说来也简朴，不过改制罢了。”
说事就好好说事，非要讽刺我一句是吧。
荀彧眉头舒展，不自发放下了筷子。
“子毅兄，你看……小弟能不能入府参军？”
不过是些棋子打斗罢了，有甚么都雅的。
“不错，也该乱起来了。”张恒点了点头，“乱点好，之前我们接办徐州过分仓促，看似过渡安稳，实则暗中的老鼠一个也没清理，恰好趁着这个机遇扫尽浑浊。”
这小子，倒是能屈能伸。
若只是简朴的野生作动，倒是不会引发大的反弹，并且有成例在前，阻力天然会小很多。
谈完闲事以后，三人持续喝酒。喝了一会，郭嘉微微有些醉意，便要起家离席。
这是历代王朝都有的弊端。
“奉孝多谋善断，该当入府参军。”
荀彧点头一笑，叮咛家仆再添两副碗筷。
“天然是去看热烈！”
战乱之时，武将权势过大，不免呈现尾大不掉的环境。
闻言，家仆微微皱眉，却不敢违逆张恒，只得前面带路。
“多谢子毅兄！”郭嘉大笑道。
郭嘉笑道：“行了，文若也别客气了，除了你另有何人能担此要职。”
荀彧皱眉道：“既是公事，何不在政务厅中提出，暗里商讨划一谋于密室，不免落人丁舌。”
“请玄德公上疏，要求朝廷下放权限便是，此事不成题目。”
莫说荀彧和郭嘉，就算是身为武将的太史慈，也晓得改制二字的含义。
“玄德公尚且不知，但明显阻力并不在上层，以是我才会找你商讨。”
“公事？”
倒是郭嘉，一传闻要设立都督府，顿时来了精力，腆着脸对张恒笑道：
“我才疏学浅，恐难胜任。”荀彧从速推拒道。
闻言，在场三人差点没惊掉下巴。
“子毅兄，小弟敬您一杯！”
张恒伸出了两根手指，“分为两部分，其一为政，其二为军。”
刚才设立六部的时候，张恒用心把兵部改成了商部，就是想把文武分炊，各司其职，互不干与。
进了厅堂，张恒发明有两人正在堂上宴饮，倒是荀彧和郭嘉。
“不错，恰是仿效朝廷中枢设立，如此才气明白权柄，大纲挈领。”
半晌以后，大门从内里翻开，荀府家仆走了出来，见是张恒亲至，从速躬身施礼。
“我先说，你且参详一番。”
关于改制之事，就此算是告一段落。
荀彧深思半晌，开口道：“若如此改制，倒是不至于引发反弹。只是，仿照朝廷尚书台规格，毕竟逾矩，此事若那边理？”
张恒理了理思路，缓缓开口道：“其一，现在的州府轨制，应对一州之地是充足了，但跟着我们的地盘不竭扩大，其间便有了停滞，政令没法快速传达，更遑论上行下效。
就比如说，现在的荀彧和糜竺，硬要算起来都算是徐州处置之一，但手中的权力底子不成同日而语。
张恒有些惊奇道：“文若乞假在家，动静也这般通达？”
“家主正在待客，还请长史稍后，小人这便为您通传。”
荀彧起家拱手笑道：“子毅何来？”
“奉孝奉告我的。”
“二位好兴趣啊！”张恒在前面笑道。
“奉孝勿怒，我不过据实而论罢了。”
“奉孝何往？”荀彧问道。
当然，这内里有没有提早安排好的演员，就不得而知了。
“张子毅，你甚么意义！”
“会形成多大影响，阻力有多大？”
