第一百五十二章 范仲淹革新十策
这一夜，许清与狄青抵足而眠，扳谈到半夜方休。
“第七条修武备，于京畿地区当场募集壮丁保卫都城，用以帮助禁军，这些卫士每年三季可作务农，一季锻练技艺战阵之法，如此可节流给养，若都城见效，再按此于处所实施。”
范仲淹稍作沉吟便说道：“自是先实施前面五条战略，淘汰冗员，选任贤达，精简机构，如许才气包管法律的实施。”
许清却对范仲淹点头为礼后，仍然沉吟思考着，在他看来，范仲淹看出了弊端，所做的鼎新却首要集合在前五条上，也提出一些办法，但较着力度不敷，前面五条，有关农桑武备等等更是无关痛痒，有充数之嫌，并且大多策划过于空洞，没有如何实施的细则及可行体例。
现在许清也深深体味到了大宋天子对军队的掌控才气，大宋的调兵机构枢密院，究竟上等因而天子的参谋普通，不过是贯彻天子意志罢了，而统兵的三衙长官又耐久空置，各军都批示使职务太低，都不敷已构成对天子的制约对抗，以是，只要赵祯承诺，这事通过的能够性就无穷放大。
许平淡淡笑道：“范公几次上书朝廷要求改革，所提变法之战略下官也有所体味，都可谓切中弊端的中肯之言，下官也非常认同，现在朝中政局也不消下官多作赘述了，下官明说了吧，此次陛下本来并分歧意我来西北，皆因下官申明来西北有一会范公之意，陛下才首肯我西北之行。”
想必范仲淹也看清了这一点，加上青苗款的假想绝对合他主张，在这朝中大变将至之时，范仲淹也迫不及待的想与本身这个天子近臣一谈了。
范仲淹先是一怔，然后斑白的胡子悄悄一抖，久经风霜的脸上也禁不住暴露一丝忧色来，从许清的话里，他能明白地了解到，跟着吕夷简的拜别，赵祯是托许清向本身问策来了。
现在范仲淹还真想听听许清的观点，从各种迹象来看，许清对赵祯的决定已经能有极大的影响力，如果许清不承认，在赵祯面前有所抵毁，那么极有能够形成赵祯的踌躇。
“第三条精贡举，为培养有真才实学之人，必须对科举内容只重视诗赋做法改成重策论，明经科只求死背儒家经籍改成阐述经义。”
许清看完悄悄等候着他讲解，范仲淹喝了口茶才开言道：“第一条明黜陟，是针对我大宋目前考核官员轨制而言，现在官员起落不问劳逸，不看政绩，只以资格为准，形成官员不求有功，但求无边，因循轻易，是以必须以政绩考核为起落机制，破格汲引有大功、政绩较着之人，撤换不称职官员。”
范仲淹开门见山地说道：“子澄短短光阴，建银行动朝廷聚财功不成没，建船厂筹办开丝绸之路的假想更是高屋建瓴，复闻子澄以银行供应存款情势，要在大宋以内实施青苗之法，建立国度粮食储备，各种战略可谓精炼入理，只是不知子澄对目前我大宋的别的弊端是如何对待？”
“第二条抑幸运，现在朝中官员每年自荐后辈充官，一个三品官员十年便有十名自家后辈受荐为官，此等荐官人浮于事，结党营私，为政治之腐败、减少财务开支，应对恩荫特权加以限定。”
许平淡淡一笑，范仲淹这是想和本身坐而论道了，许清本身也晓得，颠末一系列的事情，本身在赵祯内心的分量绝对不轻，若再加上昨夜一场大功，到此时，本身对赵祯的影响才气已不比范仲淹差多少。
说真的，许清很绝望，非常绝望，按范仲淹这么鼎新，既把人都获咎完了，但效果却不会有多大，一眼便能够看出，范仲淹把目光全放在了吏治上，是想把吏治都弄清了然，再去措置别的题目。但他不敢把本身的表情透暴露来，不管如何，还得范仲淹这些人去打头阵。
他抛高兴头的邪念，再次深深地看了许清一眼，然后缓缓从书案抽出一张折叠整齐的纸张，递给了许清，许清既然已经申明来意，他也无时不在等候这一刻，另有甚么好保存的呢？
许清也不客气，让人给本身遴选了两匹上等的好马，一黑一白，极其神骏，连持身甚正范仲淹对此都没说甚么，谁让这两万战马是人家夺返来的呢，范仲淹还对他打趣道：“子澄啊，这可真正算是万当选一的好马了，你一次选两匹，是不是筹算将来用作长途奔袭啊？”
许清接过纸张在灯下翻开一看，只见上面列举着十条改革之策。
范仲淹说完又喝了口茶，这才沉声对许清问道：“子澄觉得如何？”
象厚农桑这条，喊几句兴建水利，大兴农桑就完了，这些废话朝廷年年在喊，可如何个大兴农桑你总得有个详细打算啊，光嘴上喊几句有甚么用。
许盘点点，公然不出所料，范仲淹是要先拿人事开刀了，并且还是拿着大砍刀猛劈。
范仲淹经历几年的战事磨砺，等闲便看出了许清这个建议的好处，固然他以为朝廷一定会同意这么措置，但在奏报当中仍力陈集合利用的好处，许清自个也以私信的情势，向赵祯申明这批战马集合利用的首要性，只要赵祯同意，那么阻力便不会太大了。
许清诡异一笑道：“范公说得没错，下官筹算下次长途奔袭到李元昊的老巢去，那可不但抢李元昊的战马，连他马子也要抢过来。”
大宋要想改革军制，最大的阻力不会是来自于军队本身，反而是来自于文官个人，文臣和武将之间的对抗每朝每代都存在，现在文官将武将紧紧地压抑着，若不是边疆连连吃紧，有了改革的契机，许清底子就不敢设想，谁若提出窜改的话，会遭到文官们何样的打击。
他深深地看了许清一眼，如此首要之事，赵祯竟要通过许清来问策，这此中的意味就分歧了，光这一点，就能体味到许清在赵祯心目中已经有了多重的分量，许清才是十七岁的少年啊，范仲淹一时内心也五味杂陈。
最后许清也不先去批评他这些战略的吵嘴，而去转而问道：“恕下官冒昧，大胆问几句，如果朝廷启用范公实施这些变法，范公可有详细如何实施的细则？比如是十条战略同时实施还是先实施哪一条，并且范公将如何包管这些战略能由上而下稳定形，不被曲解的贯彻下去？”
许清说完本身哈大笑，范仲淹倒不感觉有甚么好笑，他还觉得许清所说的马子是指小马驹呢。
第二天无所是事的许清先是跟着狄青巡查四城，然后再去看看那些战马，在城南的片空旷之地，四周被围了起来，两万战马就临时安设在这里，渭州残破，而这两万多战马光是草料每天耗损就非常惊人，以是范仲淹他们已着人分批先向火线转移，等候廷朝措置计划。
第一百五十二章 范仲淹改革十策
“第五条均公田，公田作为处所官员定额支出之一，但分派凹凸不均，供应不均岂能苛求官员失职办事，朝廷应均衡公田，使各级官员有充足支出赡养本身，便于督责其廉洁营私。”
初告大捷，世人表情都极好，说谈笑笑回到衙门，是夜，于后衙范仲淹临时书房当中，一灯如豆，淡淡的茶香飘散满室，许清与范仲淹对桌而坐。
“第四条择长官，现在州县官员不称职者十居八九，应派员往处所各路，查抄政绩，嘉奖能员，夺职鄙人，制止冗滥。”
“第六条厚农桑，责令处所兴建水利，大兴农桑，并作为处所官员政绩考核标准之一。”
“第九条重号令，法度乃示信于民，侧不成朝令夕改，是以朝廷在政令实施之前应详加思虑，将庞大冗赘条则删除方可实施。”
再说武备，这本是许清最体贴的一项，范仲淹既没有提到如何精武备，或如何慢慢裁军之类，更不提如何对军制鼎新，只是说在都城四周当场募集些丁壮代替禁军保卫京师，许清估计，如许做不但减少不了多少军费，反而让本就不堪一战的本地禁军更加腐败。
“第八条推恩信，重处迟延或违背赦文实施之官员，调派能员往各路梭巡朝廷政令实施环境，使政令到处通达。”
对此许清也提出的本身的设法，那就是操纵这两万战马，在西北扩大出两万马队来，两万战马若分离于大宋百万禁军当中，那底子起不到甚么感化，以是他以为，这批战马不但不能分离，还要尽量从各军抽调出战马来，在西北真正构成一支三万人以上的强大马队步队，一改大宋西北面对党项人时，矫捷力不敷只能被动挨打的局面。
“第十条减徭役，现在户口已然减少，而官方对官府供应却较前更沉重，应将户口少的县淘汰为镇，将各州军使院与州院塥署，并为一院，处所可派州城兵士承担公差，让那些本不该承担公差之人归农。”