333 整编方案(一)
“它将效仿佣兵公会和特政区的形式。军队将有偿为合众国供应安然庇护，而军队征召兵士、扶植驻地等也将向合众国付出用度。二者之间的干系不是附属，而是划一的买卖干系……”听着原道宁阐述他的新型军队扶植和办理思惟，凤九渊一时堕入了沉思当中。
“离垮掉也只差一步了。”林泽焕凄怆而又苦涩地点头说道，端起来的水杯又放了下去，明显连喝水的表情也没有了。
原道宁是一个刚强己见的人，即便面对众口铄金的乱局，他也仍然淡定自如。
原道宁叹道：“是呀，这是最后的，也是最难的困难，我包管不了。本想将军队的办理大权完完整全地将会给超等主脑，但我并不以为在碰到战役的时候，主脑的批示才气会赛过人类！”
原道宁晓得事情严峻，凤九渊不成能一时半刻就拿定主义，也没有再多说，就起家走了。刚到门口，凤九渊又道：“让林泽焕来一下！”没想到原道宁说：“他就在客堂里等着。我叫他出去！”凤九渊一怔，心说你原道宁倒是筹办充沛，林泽焕都一并带了过来。
333 整编计划（一）
凤九渊明白这内里的辨别，就像国会是属于国度，属于统统合众国群众的事理一样，也说把军队放到了和立法监督的国会一样高的职位上去，二者之间平级，谁也不附属于谁。如许既制止国会为谋取好处而频繁地策动战役，又包管军队不会节制国会建立军当局。
“不能拿出来。一旦现在拿出来，他们就会反对，激烈的反对，从而导致这个圣战军全部将士心血所系的计划短命！”
原道宁是在早上接到他的通信的，恁是给全部早晨十点过后了才到东宫别院。
“啊？”凤九渊此次是真是傻了眼了，不明白原道宁到底在打甚么算盘。军队如果不交给合众国国会，那交给谁？难不成原道宁真是挟圣战军自主，或者是达到其他的目标？
“不，没有。我也是看众将士对整编一事定见太大，才拿出了这个计划来的。艾尔沙和帕伊尔顿闹着一旦整编成国防军，他们就退役，甘愿当海盗也不肯意为那帮子政客办事。杨必武也说他的军事生涯到头了，没插手圣战军前不晓得甲士该是如何样的，插手了以后就不想分开，一旦圣战军整编了，他甘愿归去养猪也不当军团司令长官。塔西没有颁发定见，估计他以为本身的分量还够不上颁发定见吧，毕竟又才把他的老下属和老恩主给拿了。龙襄的态度更明白，一旦整编，他将卸掉军职，用心投入到忘记部落的重修事情上，他的第七军团能整编出来多少还是个未知数呢。巴达维和罗奈暗里的扳谈说的是：他们甘愿回无回城呆着，也不肯意被好处个人当作鹰犬虎伥差遣，甲士该有甲士的庄严和名誉。就连林泽焕也有定见……”
“不必了，我晓得你不会扯谎！”凤九渊的表情非常的沉重。如果真是如许，那圣战军恐怕就得垮了，垮掉的圣战军整编成国防军另有甚么意义吗？没有！如果要保住对战军，恐怕就只要挑选这个计划了！要不然一旦怪物雄师再度来袭，仅凭垮掉的圣战军和那些各国乌合之众整编起来的国防军能兵戈吗？恐怕局面比之前还要惨吧？“你先归去吧，让我想想！”
“前面已经说了，国度安然交由军队卖力。军队只对外，不对内。对内的安然由差人军队卖力，那是凤舞的事。对外的也轮不到国会来管！”
林泽焕进门前先行了礼，喊道：“陈述，圣战军副总司令官兼第一军团司令长官林泽焕到！”
原道宁道：“我不怕骂！”
“属于国度，属于统统合众国群众，但并不属于国会！”
“只等媒体所说的整编计划一出台，我估计有三成摆布的将领和20%的兵士会申请退役。我的第一军团稍好一点，毕竟机器人占的比严峻些！”
“这是我家，用得着搞成如许吗？坐！”亲身起家给他倒了水，问道：“军心当真就摆荡了吗？”
“建立军事都城。军队的办理交给凤舞，军事决策由军事委员会卖力，跟国会不相扳连！”
“又回到刚才的题目上。如果军队以为必须对外策动战役才气包管国度安然，而国会又不批准战役预算。这时候如何办？”
“打！”
在建国委员会第一次全部集会上，颠末与会的18563名代表投票决定，星海合众国都城将建在格兰蒂亚，全部格兰特行省也是以进级为特政区。
“这么严峻？”
凤九渊一呆，先是感觉这恐怕是个可行之策，旋即就把它给否定了，道：“你这是要建立军事当局吗？你就能包管军事委员会不会像你说的国会那样败北出错？”
“但是，我已经承诺把军队交给合众国了，你提出如许一个计划，不是让我出尔反尔么？”
合众国共分别出1368个行政省、325个自治省，而这1693个省之上又设有16个大督政区。天下以行政星为最根基行政单位，以国会为最高立法和监督机构，完整拔除当局推举轨制，国度政务将交由超等主脑凤舞一力承担，国会卖力办理和监督。
“先生，在当局上你采纳了全新的体制，完整地抛开了报酬的办理形式，为甚么在军队上你就不能也采纳全新的形式呢？我晓得你担忧这类轨制向来没有实施过，搞不好会引出大乱子来。究竟上它也并不是一步到位的。一旦轨制建立，它将颠末一段时候的磨合，有题目军事委员会将停止恰当调剂，确保它的顺利履行，如果确切履行不下去，也是能够拔除的。不过我很有信心，它将会成为将来国度军事轨制的开端，而不但是昙花一现！”
“你这是养痈遗患！”
他的表情很沉重，是因为晓得这个计划一旦被各方反对，好不轻易促进的同一大局就将毁于一旦。
“如果军队寻求军功，一味策动战役如何办？你们当中很多人巴不得永久都有仗打的嘛！”
这个计划团体上来讲利大于弊，但却向来没有实施过，谁晓得它一旦推行开来会呈现如何的题目呢？搞不好还会变成大乱！一时候，他也拿不准到底是履行原道宁的计划还是反对。
“我怕！”凤九渊的声音进步了几分道：“说说吧，为甚么要拖？”
凤九渊一时呆住了。真如果闹到这境地，说甚么也不能推行那样的整编计划了。搞垮了圣战军没甚么，最首要的是不能搞垮了人类最后一道防卫樊篱。长叹了一声后，他道：“好吧，你去看看原道宁走了没有，叫他出去，我们再议议吧……”
“那就只要戍守。比及危急来临本土的时候，国会如果还不批准预算，那如许的国会也该到头了！”
“军队不能交给合众国国会？”
终究，讹传终究到了凤九渊的耳里，听着这些刺耳的声音，他非常的不舒畅。心说原道宁如何能够是一个有私心的人呢？要有私心他早有了，何必比及明天？他必定有甚么困难还没有处理。我还是得问问他到底如何回事。
原道宁道：“是我用心在拖！”
“如果国会以为必须策动战役，但军事委员会以为没有需求；军事委员会以为必须策动战役，国会又以为没有需求。面对如许的抵触如何办？”
这句当即令凤九渊脑筋豁然一亮，问道：“你早就想好这个计划了？”
原道宁所说的这些是完整可行的，早在几百年前就能够做到，更何况是现在？如果真有了这层制衡，那国会就丧失了军队的利用权，也丧失了战役的策动权，他们一心办理国度，不至于再呈现战役不竭的局面了吧？“那军队属于谁呢？”凤九渊又问。
另有个首要行动就是撤消相沿了近两千年的智控中间这一机构，升格为国度最高行政办理中间，它将享有国会付与的统统民事和行政办理大权……除了军队整编的题目外，几近统统的困难都已经获得体味决。
“我能包管！”原道宁果断得让凤九渊震骇，只听他道：“如果军队完整由人来办理，我不成能提出如许的建议，但我们有凤舞，有超等主脑。决策由军事委员会制定，号令由凤舞履行，凤舞一旦鉴定号令有损国度安然，将会回绝履行，乃至将统统的战舰锁死，让战舰底子转动不了！”
“我，我……”凤九渊道：“那好，你拿个别例出来？”
“甚么意义？”
凤九渊传闻他来了，这才从事情室里出来，问道：“到底出了甚么题目？”
“就是留着毒疮不治，就会成为后患！”
“嗯？”凤九渊又晓得这内里有题目，便道：“为甚么要拖？拖就能处理题目？没见内里都如何说你呢？就差没骂你是粉碎同一大局的祸首了！”
“是。他们都不肯意被政客骑在头上指手划脚，还说说不定还死得不明不白！”
“不，先生，一点也不会。你是承诺把军队整编后以合众国国防军的名义交出去，但如何交出去却没有定论的。国会在立法上代表国度，主脑在行政上代表国度，国防军则是在军事上代表国度，先生，这才是真正意义上的三权分立！”
同一与战役就这么的艰巨多桀？
“自古以来，军队就为国度统统，为国度所用，恰是如许，战役才不竭。国度本身是崇高而公道的，但执掌国度的人呢？一小我的欲望不敷以构成大害，但如果百千小我都有不异的欲望呢？而这些人如果又刚好是国会代表呢？先生，你想过没有，一旦他们把握了军队，当然能包管一时的战役，时候一长，未免又生出事端！”
“预算把握在国会手里，预算的履行把握在凤舞手里。没有钱再想兵戈也是白谈！”
他一气提了将近二十个如果，原道宁都赐与了他对劲的答复，他这才晓得原道宁确切不是无的放矢，而是经心有备而来的。想了半晌后，他又问：“你就凭甚么包管军事委员会不会像国会那样被某些好处个人所节制呢？要晓得如答应比国会归属于军队更伤害！”
目睹计划迟迟拿不出来，媒体就说原道宁有私心，想挟兵权以自重。跟着圣战军整编题目的拖而不决，谎言就越传越有模有样了。
固然凤九渊已经首肯将圣战军国有化，但目前圣战军方面却还没有拿出一个完整的整编细则供建国筹办委员会核阅，荣子虞亲身前去圣战军总司令部找原道宁两次，都说还在研讨当中。
在原道宁陈述的间隙，他问道：“万一军队想获得更多的权力，对国会或者对国度本身策动战役如何办？你能包管不会有这类事情产生？”
“他是如许说的：我家囡囡都快不认得我了，好几次我回家都问：‘叔叔，你找谁？’我内心疼呀。老婆固然没有发过一句牢骚，但我也看出她在怨我。我是该去尽到一个丈夫和父亲任务的时候了！”顿了一下，他又才道：“先生能够把他们一个一个地叫来问，我可有半分虚言？”
凤九渊不晓得是想气还是想笑，问道：“这是个几千年来都未曾有处理过的大莫非，难不成你原道宁能把他处理了？你一旦不交出军队，立马马就有人退出合众国，战役又会持续。到时你如何办？”
“全部将士？你们都同意了这个计划？”
“既然你已经有了计划，为甚么不拿出来？”
政治构和的过程相称的顺利，各方都达成了分歧定见。
在这些将领中，凤九渊最看中的就是林泽焕，毕竟是多年的老朋友了，现在又是圣战军的副总司令官兼第一军团司令长官，分量摆在那边的。一听林泽焕也有定见，还不待原道宁说出来，就孔殷地问道：“他说甚么了？”
“打不起。再打，人类就该灭亡了！”
