第八十九章 永州土改试点（二）

每五村合为一乡，设一乡长，相称于旅帅。

每镇建立一家中型农夫教习所，简称中教堂，亦是日夜展开教习活动。白日教习本地十二岁至十五岁少年，不管男女，重点学习西学各科；夜晚，则传授本地乡民中的手工匠者，识字和餬口技术。

拔除封建买卖婚姻，婚姻两边志愿原则，在圣国本地镇以上机构登记造册，方为合法。不法婚姻两边除消弭婚姻外，需浸猪笼十天，以示惩戒。

三是规定地盘认定标准：无主之地通归圣国统统，圣国再行分派给无地之民。有主之地，超越本户分派标准的，由本地圣教教众牵头，结合处所乡民代表，建立乡民委员会，对该地仆人好恶停止评价讯断。

每四个小队，合为一大队，称之为一村。设立村长，相称于卒长。

每五乡合为一镇，设一镇长，相称于师帅。

每周的礼拜天，则由乡长和圣教教众一起，分赴各村，构造乡民展开讲事理、批清妖、促出产、谋幸运等一系列的忆苦思甜活动。

如许一来，比本来租户交纳给地主的1.5石~2石少了一大半，农夫必定欣喜雀跃。同时，若具有地步较多，则除人均地步按均交纳粮食外，其他多余的地步，逐次降低应缴标准，多出的一倍地步，按多出一成税额交纳，多出的三倍地步，按多出三成税额交纳。

每家每户自行就食。平常红白丧事或本村小队节假日会餐活动，均由村小队筹办，用度由小库出资。

鳏寡孤傲残废等丧失劳动才气的人，也由“小库”开支扶养。

数镇之上便为县州，设一县州长，相称于军帅或监军，每县州按户数多少，分别出多少镇。

圣国的处所村镇子民，必须至镇以上机构停止登记落户，具有户籍，方可获得村镇分派的地步，共享本地圣库。未有户籍之人，均当作敌方特工，抓捕送工矿，集合劳教，直至告诉支属前来保释落户为止。圣兵可集合办理个人户籍。

圣国从镇以上机构，均设立一医馆，招收培养中西医，为乡民治病。除此以外，还需催促本镇卫生，防备瘟疫等事件。

待年底时，村库除备用来年的出产品资和需求上缴的资金外，其他资金可分发至各村小队，再由村小队分发给各家各户，构成真正的个人统统制。这也是冯云山按照后代分红原则，将这一理念设想进这处所村镇轨制中。

凡二十五家中，设有小库一所，保管私有出产品资，其熏陶木石铁等匠，俱用伍长及伍卒担负，农隙治事，使二十五家成为一个乡村公社构造。

最高不超越本地人均地步程度的十倍，多余十倍者，若仍合适评价讯断标准的，则由圣国出资，按前一年时价采办。

每个村小队，若劳力过量，便都可向上一级的村里，租耕未分派完多出来的地步。再由村小队转租或安排二十五户合力耕作，所得收成归入村小队的小库。

其他村与乡里，乡与区里，区与县等各级亦然，都可如此租与转租，矫捷便当。

每五户人家为一伍，每二十五户为一小队，近似于后代村小组，相称于圣国两司马，设立一小队长的乡官用于办理。

一是规定了农夫平分地盘的体例：以户为单位，不分男女长幼，按人丁数量均匀分派。承平圣国将地盘按产量的多少，分为五等，然后吵嘴搭配分派各户，并提出了丰荒相通，以丰赈荒的调剂体例。

自乡开端，各设立二名典分田官、典刑法官，典钱谷官、典采买官、典售卖官，典管帐官，俱一正一副，即以乡长、镇长兼任。

每县又建立一家大型农夫教习所，日夜展开教习活动。从每乡、镇拔取优良聪明少年或乡民，集条约一传授各种知识，考查合格后，派往州府重地或圣军当中，委以重担。

五是户口婚姻轨制：每家每口均需登记户籍，圣国子民鼓励实施一夫一妻轨制，但不反对纳妾。凡是多一妾者，每年缴税增加一成。

四是建立处所村镇轨制：仿照汗青上的承平天国及后代公社，建立一种兵农合一的乡村公社构造轨制。

六是建立处所农夫教习所轨制：每乡设立一家小型农夫教习所，对外鼓吹小教堂，日夜展开教习活动。

二是收成分派体例：以户为单位，按所分地步交纳粮食给圣国国库，其他全归本身统统。湘南一带，中等水田，每亩每年需缴谷1石，若缴银钱则按时价折算。

讲习的重点就是揭穿满清的搏斗汉人、回人、苗人的嘴脸，扯开汉人的磨难过程，号令被“满清阉割了骨气廉耻”的汉族儿郎起来抗争，插手承平圣军颠覆满清，争夺自在和幸运。

而每家每户，如在城里谋生，没法耕作地步，则可将地盘租给村小队，又村小队再行安排。

如果村小队劳力过少，亦可将本小队地步出租给村里，再由村里安排。

《圣国田亩轨制》不但仅是分地步的内容，它还修建承平圣国的处所社会根本架构。

每个礼拜的礼拜一至礼拜六，白日教习本地十二岁以下小童，不管男女，发蒙各种国粹和西学；夜晚一个半时候，则教习本地乡民识字、莳植、养殖和军事技术。

一样的，不管中大教堂，每周的礼拜天均需开设心灵浸礼教诲！学习满清入关以来的各种汗青，如扬州旬日、嘉定三屠、广州大搏斗、四川大搏斗后产生“湖广填四川”，“不随本朝轨制剃发易衣冠者，杀无赦。”一向讲完清初的大搏斗政策和天灾天灾等使中原人丁由明朝的五千一百多万降落到一千多万。

这是冯云山按后代门路交纳船脚的体例，变相节制乡绅的地步数量。

村长、乡长、区长均由下一级单位推举产生。每二年推举一次，以补诸官之缺。举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚。乡官如有贪污犯警的，百姓能够揭露揭露，随时斥革查办。

按同意其具有地盘的职员比例，裁定总地盘的比例多少，归其统统，重新发地盘证，其他被反对的地盘比例，收归圣国，重新分派。

每户人家，出一名男丁为伍卒。有警，则由小队长统领这些伍卒，杀敌捕贼；无事，则处置农活。同小队的每家每户之间，相互帮忙；农忙时分，如果相互帮组仍没法满足劳力，便可由小队长向村里租借劳力，村里小库交纳必然金额给村里村库。遇有修路、修水利设施等徭役，由小队长卖力构造，每家每户出一到两人，共同承担下派的差事，小库付出必然补助。

圣国规定，每口起码分派一亩中等地步，详细多少按本地可分派地步数量。这也是冯云山遵循眼下的农业程度，折算出来的能够赡养一口人的最低标准。

冯云山想的是，如许将军事与行政同一起来，每一个村、乡、区等基层构造都成为自成体系的经济单位，其军事构造、出产构造，都包含在社会构造内里。