第四百八十四章 六官 科举
军部作为承平军的总参谋部，不涉民政事，和军事有关的兵官则归军部提领，卖力军中将校任免，功劳查叙、军器军饷、粮草辎重重。六官的礼官做为一个和军政、民政都不如何相干的官职，周士相临时没想到如何安排那位前崇祯朝礼部主事郭垂白叟，便叫他先挂个名，领份俸禄，有关礼节事便找来问问，无事便由他去。
吏官委的是畴前李率泰的幕僚桂永智，礼官则是致仕在家的原崇祯朝礼部主事郭天叙，刑官则是原绍武政权的广东按察使司副使丁之相，户官是玄武山一战断臂的营校蒋孝铭，兵官则是在陆丰献策劝降的惠州生员董常清，如此加上工官徐应元，六官便全数到任。
六官即为吏、礼、刑、户、兵、工六官，负有察言、承宣、审理等职，以便利施政。除了给任六官的权力，圣旨上还答应周士相委任官职，武官可达二品，文官却只能达六部主事级别，而主事普通是六品官。明显，永历这道圣旨对于文官的任免还是卡得极严，从中也能反应出永历朝廷高低还是有着旧思惟，即“文贵武贱”。
周士相又纳宋襄公议，于广州设立广东大书院，为全广东最高学府，各府、州、县设立府学、州学、县学，还要求各乡、村也设小学，便利后辈退学受教诲。为了减轻退学儿童家长承担，鼓励他们送子退学，周士相特地规定，凡是后代退学者，其家可免田赋四成。
六官委任后，周士相命令各府县除大力屯垦外，还要大力加强养殖业，多养牲口，如猪、羊、鸡鸭等。此事由民部的农垦、渔牧二司大力停止，各府县务必正视并加大投入。民部按期派员考核，处所官员表示优良者当予以嘉奖并汲引。
在此之前，只要金厦的延平郡王郑胜利于永历九年（伪清顺治十二年）被特准设置六官。如此不能看出，永历允设六官的前提是该藩（员）与朝廷联络间断，或相隔悠远，为便施政，这才特旨放权。
宋襄公又以布政使司名义规定治下各府县儿童必须七岁入小学，课以布政使司编录讲义。三年两试，照科、岁例开试孺子。州（县）试驰名送府，府试驰名送省，省试取中，准入广东大书院，学制三年，学成再入兵备讲习所一年，仍按月月课。三年取中试者，文补六官、布政使司、各府县内都事，武补队正、卫尉、安军中使，擢用升转。
布政使司作为广东最高政务衙门，职位不容摆荡，布政使宋襄公同时为军帅府民部官，卖力承平军实际节制地区的统统民政事件。而与民政有关的户官、工官、刑官、吏官四官则列于布政司衙门内，各官向宋襄公卖力，详细承接布政使司衙门原关各官事件。这便即是将布政使司衙门的事件详细细分了下，近似后代省当局下辖交通、公安、民政等厅，而这些厅的厅官就是六官。
只不过广东这个布政使司衙门实在是周士相一手建立并操控，连同各府县官员都是他周士相一手任命，以是兴平伯属的六官在周士相分歧意的环境下是没体例插手详细政务的。
六官之设非于布政司衙门，而是兴平伯属，也就是说，六官实在是周士相的私官，只不过永历朝廷承认他们的官职和品级。他们的职责也仅仅是协扫兴平伯措置政务，不得干与处所衙门办公，这变相束缚了六官权力，好为朝廷今后领受藩（员）地盘伏笔。
忙着发行粮票和铸新钱投机积储气力时，周士相接踵委任了六官。年前未东征前，大学士郭之奇带来的圣旨除了封他为兴平伯外，就是给了任六官的权力。
甘蔗也是农业生长的重点之一，将甘蔗提炼出沙糖，再作为商品发卖给澳门的西洋人，利润也很高。周士相叫香山县选一两乡动手莳植。别的，广东百姓只会用煎熬海水来制造食盐，是以盐的品格很差。周士相为了改进制程而引进淋卤晒盐法，命先在盐田四周挖水沟，使海水淋到沙土上构成盐土，再将从盐土提炼出的盐卤，拿去结晶池颠末日晒获得一颗颗的盐粒，以此晋升盐的品格。
盐铁一向是封建王朝专营，周士相也不例外，命布政使司下设盐巡司，专门卖力盐城及查缉私盐任务。
周士相允张安打造谍报网的同时，可暗中参军中、官方遴选招募人手加以练习，组建军情司的行动步队，该力量性子近似锦衣卫，是周士相手中除铁人卫外另一支可随时变更的奥妙力量，职员大抵在400人摆布。
因吴六奇俄然进犯惠州，周士相不得不提早东征，乃至六官一向未设。潮惠大捷后，周命徐应元为报捷使往昆明报捷，考虑徐应元并没有正式官职，便命他为工部官，按圣旨所给权力，定的是六品。回到广州后，弥补六官的事情宋襄公提了多次，周士相便拟了人选任了下去。
六官之设和布政司衙门、府、县、乡、村及军帅府军部、民部职能有很多堆叠的处所，属可有可无的官。但设六官是永历朝廷给周士相的权力，是种意味，以是他又不能不设。为了使六官能够普通运作，不与布政使司及军帅府堆叠抵触，导致不作为或拖后腿，周士相重新理了下广东政务。
做为布政使司的最高官员，宋襄公直接向周士相卖力，如此便不致外有布政使司，内有六官这两个相互堆叠的机构呈现。承平军地盘就那么大点，人丁也就一百多万，周士相还偶然将这个六官作为将来的六部培养，当下，扩兵简政才是最符合的手腕。
此策便是科举制，只不过将科举八股取士稍作变动，命学子习由布政司编定，军帅府核定讲义，内里多是经世治民务实之识，八股文章仅占两成。广东大书院和兵备讲习所作为承平军的文、武最高黉舍，不但承担学子教习，为承平军弥补军政人才，更是赐与广东士子一条退隐之路。(未完待续。)
张安、宋英所建的军情司也在奥妙扩大，既不由军帅府的民部管，也不由军部管，而是周士相本身直管。
